ACTA 06 de 2021 SESIÓN CONSEJO DE CUENCA DEL POMCA RÍO LA VIEJA 2020 – 2024 | Caicedonia Valle del Cauca

  CONSEJO DE CUENCA DEL POMCA RÍO LA VIEJA 2020 – 2024 | Caicedonia Valle del Cauca

ORDEN DEL DÍA
1	Llamado a lista, verificación del quórum, confirmar delegados.
2	Lectura y Aprobación del Orden del Día.
3	Instalación sesión Ordinaria 06 del Consejo de Cuenca del Rio la Vieja, a cargo del presidente, Alberto Duran Murillas.
4	Discusión y Aprobación del Acta anterior 05 de febrero 26 de 2021.
5	Informe de avance del Plan Operativo del POMCA para el año 2021, a cargo de la Corporación Autónoma Regional CVC.
6	Tema 01. Informe sobre el estado de concesiones de agua, Índice de Calidad de Agua, funcionamiento PTAP, estado de redes y nivel de perdida, Nivel de Saneamiento de los vertimientos y ejecución de PTAR, Contribución y pago de las tasas ambientales y retributivas, y Avances del Plan de Acción para el cumplimiento del PSMV de Caicedonia y Municipios del Norte del Valle. Invitados Gerentes de Empresas Públicas de Caicedonia EPC-ESP y Vallecaucana de Aguas SA-ESP.
7	Tema 02. Presentación Dr. Néstor Guillermo Franco González ex Director General CAR Cundinamarca sobre Gestión con respecto al plan de ordenación y manejo de las cuencas, concesiones de agua, PTAP, control de perdidas, venta de agua en Bloque de EAAB a Municipios de la sabana, avances obras de Saneamiento de vertimientos y ejecución de PTAR, inversiones realizadas y forma de administración, operación y mantenimiento actual. Avances de las PTAR Salitre y Canoas y la forma como fueron estructuradas y financiadas.
8	Tema 03. Presentación proyecto Ferro pista en la Cordillera Central de Los Andes, Corredor Logístico Bogotá – Buenaventura, Tramo: Ibagué – Armenia, Colombia. Alfonso Alba, José Alba
9	Intervención del alcalde de Caicedonia, Carlos Alberto Orozco Franco. Municipio Anfitrión.
10	Intervención de la gobernadora del Valle del Cauca, Clara Luz Roldán.
11	Intervención del director de CVC, Marco Antonio Suárez Gutiérrez. CAR correspondiente.
12	Proposiciones y varios. a)       Solicitud de Fundación Manantial y Universidad Francisco de Paula Santander trabajo para definir los "Lineamientos de Gobernanza del Agua en Colombia" b)       Solicitud Facultad de Ciencias Ambientales Universidad Tecnológica de Pereira, titulada “Educación ambiental en comunidades educativas rurales: aportes desde las representaciones sociales y las ecologías socio-culturales”.
	Cierre

 

DESARROLLO DE LA SESIÓN
9:00 a 9:18 am	Llamado a lista, verificación del quórum, confirmar delegados.
	Registro de Asistencia: 22 de 26 consejeros, Quórum del 85%. Consejeros Asistentes Presenciales: 4. Consejeros Asistencia Virtual: 18. Invitados Permanentes: 2. Total Asistentes Presenciales en el Auditorio: 12 personas. Los delegados del Municipio de Armenia y de la Gobernación de Risaralda no asistieron a la reunión, se conectaron servidores de las entidades que no corresponden a los delegados por los representantes legales de las entidades territoriales.

 

 

Asistencia de los consejeros
Entidad, Instancia, Sector que representa	Nombres y Apellidos	Nombres y Apellidos Delegado	ASISTENCIA
Asociación de productores agropecuarios de la zona alta de la victoria valle “ALMITARA”	José Omar Lozano		PRESENCIAL	1
Fenavi Seccional Central	Adriana Dávila Velásquez		VIRTUAL	1
CAMACOL Quindío	Luís Alberto Vargas Ballén		PRESENCIAL	1
Asociación Curtidores La María	Jose Joaquin Duque Florez		VIRTUAL	1
Aguas y Aguas de Pereira	Federico Antonio Palacio Valencia	Adalbero Arroyave Gutiérrez	VIRTUAL	1
Acueducto Tribunas Córcega	Oscar Fernando Gómez Ramírez		VIRTUAL	1
Empresas Municipales de Cartago – Emcartago	Juan Manuel Betancourth Torres		VIRTUAL	1
Organización Ambiental Chinampa	Andrés Felipe Ramírez Ramírez		VIRTUAL	1
Fundación social ambiental y ecológica CARTAGO VERDE “ C.V.”	Alberto Duran Murillas		PRESENCIAL	1
Corporación para el Desarrollo Humano Socio Económico y Ambiental del municipio de Alcalá CORPOALCALA	EmilioTorres Lombana		VIRTUAL	1
JAC Yarumal	Aura Haidee Ramos Alzate		NO ASISTIO	0
Consejo Comunal sector centro urbano Alcalá	Gildardo Antonio Montoya Rivas		PRESENCIAL	1
Universidad del Valle-Sede Cartago	Alexandra Chaverra Lasso		VIRTUAL	1
Universidad del Quindío	Santiago Fernández Angel		VIRTUAL	1
Universidad Tecnológica de Pereira	Miguel Ángel Dossman		VIRTUAL	1
Asociación de Egresados de la Facultad de Ciencias - Ambiegresados	Yuly Juliana Agudelo Villada		VIRTUAL	1
Asociación Viva Cerritos -Captación, Tratamiento y Distribución de Agua	Jonathan Castrillón		VIRTUAL	1
Resguardo indígena Karabijua Emberá Chamí de Calarcá	Omar Siagama Namundia		NO ASISTIO	0
Cabildo Pastos de Armenia	Mary Leidy Palchucan España		VIRTUAL	1
Consejo Comunitario la Primavera del Quindío	Luz Aida Ibarra Ibarra		VIRTUAL	1
Municipio de Córdoba	Jhon Jairo Pacheco	Juliana Álvarez Gómez	VIRTUAL	1
Municipio de Armenia	José Manuel Ríos Morales	Diego Fernando Tobón Gil	VIRTUAL	0
Municipio de Pereira	Carlos Alberto Maya López	Yesid Armando Rozo Forero	VIRTUAL	1
Departamento del Quindío	Roberto Jairo Jaramillo Cárdenas	Miguel Ángel Mejía Díaz, Douglas Orlando Salazar Zapata	VIRTUAL	1
Departamento del Risaralda	Víctor Manuel Tamayo Vargas	Maria Margarita Álzate Ospina, Juan Daniel Giraldo Ochoa	NO ASISTIO	0
Departamento del Valle	Clara Luz Roldán González	Mauricio Hernando Cruz Guzmán	VIRTUAL	1
Asistencia de Invitados Permanentes
Parques Naturales Nacionales de Colombia	Jorge Eduardo Ceballos Betancourt	Mónica Hernández Carmona Johana Benavidez	VIRTUAL
Funpac de las ONGs	Maria Teresa Gómez Patiño		NO ASISTIO
Acueducto de Mundo Nuevo	Diana Carolina Gutiérrez		VIRTUAL
Acueducto de La Bella -Acuabella	Harold Porras Moreno		VIRTUAL
Camacol Risaralda	Víctor Baza Tafur		NO ASISTIO
Camacol Quindío	Milena Arango		NO ASISTIO

 

Otros Asistentes CONFERENCISTAS
Nombres Y Apellidos Completos	Cargo Y Dependencia	Ciudad De Residencia	Profesión	Entidad / Empresa / Organización
Alfonso Alba	Director Técnico	Málaga (España)	Ingeniero de Caminos	ARCS
Anderson González Fuertes	Profesional de Apoyo Ambiental	CANDELARIA	Ingeniero Ambiental	Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P.
José Pedro Alba García	Presidente	Málaga (España)	Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, UPM	ARCS SL
Néstor Franco González	Consultor independiente	BOGOTÁ, D.C. - BOGOTÁ D. C.	Abogado

 

Delegado de Corporación Autónoma Regional
	Andrés López Rosada	Profesional Especializado / Dar Norte	Cartago	Ingeniero Agrícola	Cvc
	Diana Patricia Ramirez Sánchez	Profesional universitaria	Pereira	Trabajadora social	CARDER
	Epifanio Marín Ríos	Profesional Especializado SGAT	Pereira	Ingeniero Forestal	CARDER
	Patricia Rojas Sánchez	Profesional especializado. Subdirección de Gestión Ambiental	Armenia	Ingeniera sanitaria	Corporación Autónoma Regional del Quindío

 

Otros Invitados Asistentes
	Alex Jair Monsalve Socarras	Director Ejecutivo	Pereira	Administrador Ambiental	Corporación Social Manantial
	Alexis Gomez Gómez	Alcalde Municipal	Buenavista	Ingeniero Civil	Alcaldía Buenavista
	Aura Cristina Rengifo Ramírez	Ing. Agrónomo	Caicedonia	Ing. Agrónomo	Umata
	Carlos Alberto Orozco Franco	Alcalde Municipal	Caicedonia	Profesional	Alcaldía Municipal De Caicedonia
	Carlos Hernando Enciso	Independiente	Ibagué	Ingeniero Civil	Independiente
	César Augusto Bustamante Toro	Docente E Investigador, Programa Licenciatura En Ciencias Naturales Y Educación Ambiental	Armenia	Licenciado En Biología Y Educación Ambiental	Universidad Del Quindío
	Eduardo Forero González	Profesional Universitario	Pereira	Ingeniero Ambiental	Alcaldía De Pereira
	Gustavo Adolfo Hernández Cardona	Secretario De Planeacion, Competitividad Y Medio Ambiente	Alcalá Valle	Ingeniero	Municipio De Alcalá Valle
	Jefry Andrés Santamaría Quiroga	Pasante SENA	Alcalá Valle	Técnico En Manejo Ambiental	Umata Alcalá
	Jhon Alejandro Salazar Obando	Druma	Ansermanuevo	Tecnólogo En Producción Animal	Alcaldía De Ansermanuevo
	John Hermógenes Suarez Gelvez	Docente Investigador	Cúcuta	Ingeniero Químico	Universidad Francisco De Paula Santander Ufps
	Juan David Gómez Gutiérrez	Director	Caicedonia Valle Del Cauca	Administrador De Empresas Agropecuarias	Umata Caicedonia
	Julián Darío Gallón Camacho	Técnico Umata	Caicedonia Valle	Tecnólogo Agroambiental Especializado	UMATA Caicedonia
	Libia Constanza Morales Orozco	Subsecretaria De Desarrollo Rural Y Medio Ambiente	Ansermanuevo	Ingeniera Agrónoma	Alcaldía Ansermanuevo
	Luis A. Muñoz-Osorio	Contratista Sector Ambiental, Oficina Asesora De Planeación	Sevilla	Biólogo	Alcaldía De Sevilla
	Manuel Bastidas	Umata	La Victoria	Zootecnista	Alcaldía La Victoria
	Margarita Maria Noreña Ortega	Gestora De Proyectos	Pereira	Administradora Ambiental	Corporación Social Manantial
	Maria Alejandra Ríos Serna	Coordinación Ambiental	Caicedonia	Bióloga	Alcaldía Caicedonia
	Mauricio Alberto Sossa García	Procurador Regional De Risaralda	Armenia	Abogado	Procuraduría Regional De Risaralda
	Melina Ariza Álzate	Coordinación Ambiental	Pijao, Quindío.	Lic. En Ciencias Naturales Y Educación Ambiental.	Alcaldía de Pijao, Quindío.
	Pedro Luis Barco Díaz	Profesional	Cali	Economista	Vallecaucana De Aguas
	Estefanía Giraldo Molina	Contratista Encargada De Gestión Del Riesgo De Desastres	Ansermanuevo	Administradora Ambiental	Alcaldía Ansermanuevo
	Yeisón Andres Hurtado Restrepo	Secretario De Planeación	Ulloa Valle	Administración De Negocios	Alcaldía Ulloa Valle

 

9:18 am	El presidente somete a consideración el Orden del día. Es aprobado por unanimidad.
9:23 am	Instalación sesión Ordinaria del Consejo de Cuenca del Rio la Vieja. El presidente Alberto Duran Murillas, mediante un cordial saludo, agradeció al doctor Carlos Alberto Orozco Franco, alcalde del Municipio de Caicedonia, Valle, el apoyo logístico y humano para la realización de la sesión, de manera presencial y virtual, desde la Casa de la Cultura, Nacianceno Orozco Gallego y da por instalada la sesión ordinaria 06 de marzo 26 de 2021.
9:26 am	Discusión y Aprobación del Acta anterior 05 de febrero 26 de 2020. El secretario manifiesta que envío por correo electrónico a los consejeros e invitados permanentes el Acta 05 por correo electrónico el día 20 de marzo de 2021 y pregunta quién tiene observaciones sobre el contenido del Acta. El presidente sometió a consideración el Acta 05 la cual fue aprobada por los asistentes de manera presencial y virtual en su momento. Luego de haber sido aprobada el acta, el Consejero Emilio Torres Lombana, Representante de la Corporación para el Desarrollo Humano Socio Económico y Ambiental del Municipio de Alcalá manifiesta que no está de acuerdo con la falla de asistencia pues Él no pudo conectarse para participar y envío constancia de que había estado listo para participar en la sesión. Manifestando que dado que no se permite las objeciones dejo constancia que asistí con el link enviado. El hecho es que NO AUTORIZO EL INGRESO. Que esta objeción haga parte integral del acta. La consejera, Luz Aida Ibarra Ibarra, manifestó que envió como delegado a Juan David Marín Balanta, para la Sesión Ordinaria 05 de febrero 26 de 2021 en el Municipio de Armenia, y no fue aceptado como representante de las Comunidades negras, acumulando falta de asistencia. El presidente, Alberto Duran Murillas, aclaro que el Reglamento Interno del Consejo de Cuenca del Rio la Vieja, vigente, en su artículo 19, parágrafo 2 dice “ En caso de inasistencia de un Consejero, este podrá delegar en otro miembro del mismo Consejo mediante comunicación escrita dirigida a la presidencia del Consejo, el cual tendrá voz y voto”.
9:38 am	Informe de avance del Plan Operativo del POMCA para el año 2021, a cargo de la Corporación Autónoma Regional CVC. El delegado de la CVC, Ingeniero, Andrés López Rosada, expreso que no hay presentación de informe para esta sesión por cuanto no tenía conocimiento de la solicitud, y manifiesta que el 9 de abril presentaran su informe de avance. El Secretario general, Luis Alberto Vargas Ballén, recordó que en Acta 03 de diciembre 18 de 2020, en el Municipio de Pereira, el Ingeniero Orlando Martínez Arenas, en su intervención informo que la Secretaria Técnica del POMCA es el conducto Regular para hacer llegar solicitudes y requerimientos a la Comisión Conjunta y que además el orden del día y la invitación a esta sesión les fue remitida a los directivos de la CVC y allí se solicitaba este informe. Deja constancia además que la CVC no responde los requerimientos del Consejo de Cuenca, ni las invitaciones ni las peticiones.
9:41 am	Tema 01. Informe sobre el estado de concesiones de agua, índice de calidad de Agua, funcionamiento PTAP, estado de redes y nivel de perdida, Nivel de Saneamiento de los vertimientos y ejecución de PTAR, Contribución y pago de las tasas ambientales y retributivas, y Avances del Plan de Acción para el cumplimiento del PSMV de Caicedonia y Municipios del Norte del Valle. El Doctor, Efrén Octavio Restrepo Vélez, gerente de Empresas Publicas de Caicedonia E.P.C -E.S.P, con un corto saludo cede la palabra al ingeniero Sanitario, Jhon Jader Carmona Ramirez, para que haga la presentación “Implementación y cumplimiento del Plan de saneamiento y manejo de vertimientos - PSMV de Caicedonia” presentan un informe que contiene las Iniciativas para la formulación del PSMV Municipal, la Legislación Ambiental, Diagnóstico de necesidades, articulación de necesidades en torno al PSMV, gestión de recursos económicos para la formulación de estudios y diseños del sistema de tratamiento de aguas residuales para la cabecera municipal. Se anexa la presentación en power point la cual se envía a los consejeros. El Consejero Oscar Fernando Gómez Ramirez, pregunto quién formulo el permiso de vertimientos, responde Jhon Jader Carmona Ramirez, las Empresas públicas de Caicedonia, a través del Plan de manejo técnico de evaluación de vertimientos. También pregunto sobre el trámite y duración, responde Jhon Jader Carmona Ramirez, mediante obras complementarias para descontaminar las fuentes hídricas, a 25 años, lo coordina la Corporación Autónoma Regional – CVC.
10:12 am	Tema 02. Presentación del Doctor Néstor Guillermo Franco González, ex Director General de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca sobre la Gestión con respecto al Plan de Ordenación y Manejo de las Cuencas, Concesiones de Agua, PTAP, control de perdidas, venta de Agua en Bloque de EAAB a Municipios de la Sabana, avances obras de Saneamiento de Vertimientos y ejecución de PTAR, inversiones realizadas y forma de administración, operación y mantenimiento actual. Avance de las PTAR Salitre y Canoas y la forma como fueron estructuradas y financiadas. El Doctor Franco Gonzales, agradece la invitación a esta sesión, y felicita al Consejo de Cuenca por el esfuerzo de congregarse y dialogar. Cuenca Rio la Vieja, con asentamiento de 21 municipios, entre ellos Pereira, Cartago y Armenia. Se refirió a la experiencia con el Rio Bogotá con 732 kilómetros, con asentamiento de 46 municipios, incluida Bogotá, dividido en tres cuencas, la cuenca alta, media, baja, y se crearon 3 Consejos de Cuenca para cada una de ellas, con presiones bastante fuerte de los sectores industrial - agropecuario, captación de agua para consumo humano, y con la problemática de cada sector, hace difícil que la calidad del agua se mantenga en buenas condiciones. Rio Bogotá, único Rio en Colombia que esta judicializado, con sentencia de por medio, por Acción popular que se inició en el año 2000 - 2001, se falló en el 2014, alcance y obligaciones, hay dos condenas proferidas en este sentido, me refiero al Rio Atrato reconocido sujeto de derecho reconocido por la Corte Constitucional y esta sentencia a todos los residentes en la cuenca por cuenta de la acción contaminante de 9 millones de habitantes que contaminan el Rio Bogotá. Se condenó por responsabilidad pasiva a 46 alcaldes municipales, 4 Ministerios (Ambiente, Hacienda, vivienda, Educación) y se condenan a empresas del sector, esta sentencia fácilmente podría ser implementadas por el Consejo de Cuenca y las entidades públicas en el Rio la Vieja, implementar a escala las necesidades de cada municipio o región todas estas órdenes proferidas al Rio Bogotá. Es corresponsabilidad de cada municipio, gobernación, CRQ, CARDER, CVC, Empresas prestadoras de servicios públicos – E.S.P, realizar ejercicio de cruce tributario de impuestos verdes, aplicarse de manera directa al Rio la Vieja, mediante el Proceso de restauración, conservación, velocidad a escala de las necesidades, no inventar ni imponer. Traten de enlazar o articular los POTS consultando las intereses de los municipios para garantizar las concesiones de agua por las Corporaciones (tiempo, permanencia, conflicto), cada municipio con su captación, la figura de la regionalización tiene muchas bondades. El control de pérdidas del 30 y 50%, otras del 60% y 70%, por mal funcionamiento operativo y administrativo del municipio (1. obsolescencia de las redes, 2. fugas de agua no facturadas, 3. indebido proceso administrativo en el control de facturación y distribución). Redes combinadas (aguas lluvias y residuales) conducidas por colectores a la PTAR, deben separarlas. Agua potable usada, va al alcantarillado por colectores a la PTAR, la idea es disminuir costos en su tratamiento. El agua lluvia revalorizarla a futuro, en Israel el agua tratada en su primer y segundo uso es utilizada en la industria, agricultura y hasta volverla potable). Ejemplo tradicional familiar eje cafetero el agua lluvia una alternativa solo de captación, esa misma agua extraída de aguas subterráneas o mejoramiento de estas. La tarifa de Bogotá es la más costosa, tiene como referente una mejor conducta del usuario final, garantizando calidad y permanencia del servicio, se debe pagar el consumo básico y si se pasa es alta, entonces se adopta el ahorro casero doméstico. El usuario adopta según su estratificación el ahorro del agua tratada, según la tarifa, la gente se vuelve desordenada, a las 12 del día peor hora regando el jardín, lavando el carro, o desperdiciando agua en otras actividades. Condiciones de ahorro del agua de manera sustancial son aportes de la sentencia. Experiencia en Bogotá a partir de la sentencia, se diera la concurrencia para la construcción de PTAR, no solo para las Empresas Prestadoras de servicios públicos, las obras son costosas y costosa es también la operación y tratamiento.                         Con la Sentencia, criterios de concurrencia y subsidiaridad a nivel local, municipal, regional, departamental y nacional, es sumar esfuerzos para la construcción de las PTAR. La sentencia le impuso a entidades hasta el nivel secundario, utilizar tecnología de lodos activados. Esquema de tratamiento de agua residual en otros municipios con Menos de 5000 a 8000 habitantes, explorar otras tecnologías más favorables, acudiendo a las Corporaciones. La descontaminación del Rio Bogotá, Contaminación responsabilidad del (80%), estimado de aguas sin tratar del 14 m3/S, ampliación PTAR el Salitre al 2016 (500 millones de dólares), pruebas, tratamiento secundario asistido 7.1 m3/ proyectada a l4 m3/S, Soacha (60%), Canoas estimada en $1.200 millones de dólares, ya tiene los recursos, firmo convenio cuando fue director de la Car Cundinamarca. Toma de decisiones de los municipios en la cuenca del Rio la Vieja, primero la fase de diseños definitivos, las Plantas - PGAR de Pereira y Armenia, se parecen a la planta del municipio de Mosquera y PTAR en Chía. El no reservar predios para construcción de PTAR comienzan los conflictos sociales, ningún ciudadano quiere tener una PTAR frente a su Casa, garantizando olores. Recomendación al Consejo de Cuenca, tener muy en cuenta donde van a quedar las PTAR, en los planes de Acueducto y Alcantarillado tener en cuenta las distancias RAS, y los alrededores, conurbados o presionados, este Consejo de cuenca incluye a tres departamentos (Quindío, Risaralda, Valle del Cauca). El Consejero, Adalberto Arroyave Gutiérrez, de Aguas y Aguas de Pereira, comento:                                                Las Empresas de servicios públicos cuentan con recursos para el saneamiento hídrico, es fundamental que las Corporaciones articulen ordenadamente los PSMV, para que el proceso de saneamiento sea ordenado y debidamente articulado de acuerdo a las necesidades de la Cuenca, por ejemplo en el caso de Bogotá se debió iniciar el saneamiento en Villa Pinzón, sin embargo se ha saneado tramos abajo sin trabajar la parte alta, lo cual afecta las condiciones del Rio aguas abajo, así se hayan realizado saneamientos en la parte baja. El Doctor Néstor Guillermo Franco González, contesto, va del primer municipio en la cuenca alta hasta el último municipio de la cuenca baja, se refirió a Villa Pinzón, tramos abajo sin trabajar la parte alta y saneamiento en la parte baja, problemática que viene de curtidos de cueros de tres generaciones, separación, y creación parque industrial. La Sentencia de separación, creo dificultades en los municipios de la cuenca alta con vocación agropecuaria, no era fuerte la contaminación del Rio Bogotá, categoría 1 a 8° la más contaminante, era 4° nivel medio, puente corredor norte, hoy cuenca alta, Chía, Cajicá, Sopo, Guatavita, Villa Pinzón, hoy todos los municipios cuentan con su PTAR. El Consejero, Oscar Fernando Ramirez, de Acueducto Tribunas Córcega, pregunto: ¿Cómo fue la celeridad en los mismos, y el papel de la Corporación y como controlar la operación referente a los picos y los cuerpos receptores cuando tienen que aliviar caudales? El Doctor Néstor Guillermo Franco González, hablo del Rio Bogotá, distinto al Rio la Vieja, es regulado (por sistema de embalses), cauce bajito (descargas), cuando en invierno crece (captar embalses, regular picos), los niveles (apertura o cierre compuerta arriba en el Tequendama), cerrar arriba captar agua en los embalses, abrir arriba para llenar los embalses, el Rio Bogotá es multipropósito capta 30 o 40% del agua para generar energía y otros usos que requiere la ciudad de Bogotá. Rio la Vieja, Rio natural, con cauce, con excedente y escases, compite con los ciclo bimodales, red de monitoreo útil, no tiene regulación antrópica para manejar creciente y concesiones justas de lo que se requiere, no difícil de implementar desde las Corporaciones. El Secretario general, Luis Alberto Vargas Ballén, comento, el nivel de recaudo de la Car Cundinamarca con la Cuenca del Rio la Vieja son muy distintos, por la concentración poblacional de 10 millones de personas, aquí un millón 300 mil habitantes, dadas las proporciones la operación de las entidades debe ser muy pareja. El Seguimiento de PTAR que no operan 51 diseñadas y proyectadas, de 12 construidas, solo 8 operan parcialmente con el 10% de usuarios.  Tenemos CAR que no podemos comparar con la CAR de Cundinamarca que es multimillonaria, a que voy ese esfuerzo de construir PTAR, donde invierten la CAR, los municipios, Departamentos, Empresas prestadoras de Servicios públicos, todos ponen, cuando la PTAR está en funcionamiento la gente paga el tratamiento. ¿Cómo logramos que los Municipios, Departamentos, Corporaciones, aporten al PSMV el 100% del presupuesto, para evitar que las Empresas prestadoras de servicios públicos E.S.P, nos cobren el 98% vía tarifa, y cómo ponerlos de acuerdo? ¿Qué hacer para que la huella de carbono se reduzca y compense, que experiencia se tiene en los bonos de Carbono? El Doctor Néstor Guillermo Franco González, contesto, la dimensión de la Car Cundinamarca, frente a otras Corporaciones es diferente, en la problemática también, la cuenca del Rio La Vieja en extensión se parece mucho a la cuenca media del Rio Bogotá, población menor, problemática agroindustrial bien pequeña, con niveles de contaminación siendo graves, no requieren el tipo de PTAR construidas en Bogotá y Rio Bogotá, ninguna por debajo de 10 - 12 mil millones, nivel secundario, con desinfección y lodos activados. Tarea del Consejo que tecnologías hay avaladas obligatoriamente por Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible, Ministerio de Vivienda y Entidades Nacionales, útiles y más manejables a presupuestos. PTAR obligación de la Ley 142 de 1994, a partir de la sentencia del Rio Bogotá, se reconoció el PSMV, tiene componente sanitario muy importante para evitar el daño ambiental por la contaminación, las CAR pueden intervenir o concurrir financieramente para la construcción de estos proyectos, línea invisible del sector público, sentarse y vamos con este proyecto. Para Cualquier municipio es como tener una planta industrial, con garantías de sostenibilidad en el mediano y largo plazo, no se puede pedir al municipio en 1 sola administración la instalación de PTAR. Los Concejos municipales adopten proyectos estratégicos, las CAR, municipios y departamentos los acuerdos sean inmodificables, asegurados los recursos para la construcción, operación, mantenimiento preventivo mínimo 15 años, según la RAS con visión a largo plazo 30 años (vertimientos, tecnologías, operación, tarifa usuarios), voluntad política, financiera y operación, sistema tarifario, Ley 99 de 1993 y Ley 142 de 1994, obras con otras fuentes, aporte bajo condición de no cobradas al usuario final.  A la pregunta de la Huella de Carbono se reduzca, y que experiencia se tiene, se tienen varias figuras, el Concejo impulsar con los municipios otras herramientas financieras, la lista es larga, cruzando con beneficios ambientales, tributos, seleccionando proyectos ambientales, no pago de impuestos ordinarios, sobretasa ambiental. En cuanto a la huella de Carbono, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible promociona bonos de Carbono, con asesoría directa del SINA, aprovechando condiciones buenas gravables. El Doctor, Alejandro Ríos M, asesor ambiental del Acueducto Tribunas Córcega, participante en la sesión ordinaria del Consejo de cuenca del Rio la Vieja, de manera virtual, pregunto ¿Cuál ha sido el papel de las CAR, para que las tasas tengan alivio o tiempo, como se está manejando? El Doctor, Néstor Guillermo Franco González, respondió, dilema enorme, la construcción de PTAR barata pero con operación alta. La construcción costosa pero con operación baja. Primero que los diseñadores de PTAR encuentren el punto tranquilo – de un equilibrio entre (costos construcción – costos operación), no lagunas de oxidación que sean PTAR, el mayor costo es por químicos, y consumo de energía (operación mediana con 5 personas). Cuanto me vale la construcción y cuanto me vale la operación. Operar no solo de noche, deben estar prendidas para bajar costos, si para se tira todo el tratamiento, el municipio no quede amarrado a una marca con la tecnología, sean de código abierto.                                              Segundo a menor contaminación mermar el cobro, por medio del PSMV de los municipios por no tener PTAR. Enviara a Luis Alberto Vargas Ballén, copia de las órdenes proferidas al Rio Bogotá. Termino diciendo, que el Consejo de Cuenca del Rio la Vieja, se consolide como el mejor del país.
11:19 am	Tema 03. Presentación proyecto Ferro pista en la Cordillera Central de Los Andes, Corredor Logístico Bogotá – Buenaventura, Tramo: Ibagué – Armenia, Colombia. El ingeniero Español Alfonso Alba, director del proyecto Ferropista, presentó la propuesta publica privada, de iniciativa privada radicada ante (ANI) del Ministerio de transporte para el diseño, construcción y operación de un sistema multimodal de transporte de carga en la zona central de Colombia, en la actualidad ha superado la etapa de pre factibilidad de acuerdo a la Ley 1508 de 2012 y los Decretos que la desarrollan y se ha obtenido la declaración de viabilidad por parte de (ANI), que lo considera “Un proyecto estratégico y de interés por ajustarse a las políticas sectoriales de transporte”. Corredor logístico Bogotá – Buenaventura, tramo Ibagué – Armenia, Alto de la línea cuello de botella, en el año 2017 se contabilizo paso de 1.4 millones de vehículos y tracto mulas, tramo Cajamarca se presentan impactos ambientales negativos, servicio irregular, situación óptima para el transporte de carga, conexión para evitar accidentes (46 transcurridos), peajes inferiores a los costos operacionales alternativos, solución férrea, túnel de base (Armenia – Ibagué), por debajo del túnel de la línea (1000 metros). Desarrollo económico, Eje Norte – Sur del país, conectar estaciones Armenia – Ibagué, 58 kilómetros, ambas direcciones, doble tubo central de 12 kilómetros, diseño bajo la Cordillera Central, túnel de base de 44 kilómetros, 1000 metros por debajo del túnel de la línea, reduciendo riesgos geológicos y constructivos, trenes con 35 vagones plataforma, manejados por sus propios conductores, en la primera etapa de funcionamiento operaran de 100 a 120 trenes al día, según demanda, sistema innovador generara grandes beneficios al país, incrementara oportunidad de comercio con el exterior, tiempo de recorrido 30 minutos y 70 minutos para carga y descarga, frente a 4 horas actuales, la construcción permitirá el paso de vehículos de gran tonelaje, peaje Ferropista inferior a los costos operacionales actuales, seguridad vial. Método de excavación del macizo rocoso, 4 galerías trasversales, futuras ampliaciones, colaborar en reducir al 2030 hasta 90% los gases efecto invernadero (GEI), menos consumo de combustibles fósiles, compromiso luchar contra el Cambio Climático, ancho de trocha, estimular mercado internacional, sistematizado, Fluido de energía, comunicaciones, impactos favorables al entorno, 20.000 empleos, reduce costos y tiempo de viaje, demanda económica, preservación ambiental, mas productividad, competitividad económica Nacional, Medio Ambiental, turístico, seguridad, eficiencia al paso a través de la Cordillera Central de Colombia, aspectos técnicos del proyecto, excavación de 44 kilómetros y otro túnel de 8 kilómetros con 5 galerías para evacuación en caso de accidente, cavar 9 millones de metros 2, no botadero, 1/3 utilizados en la fabricación de concretos, el resto en 2 estaciones para acumular para relleno de estaciones. El participante en la sesión ordinaria del Consejo de Cuenca, Jairo Eduardo Pinzón Muñoz, de manera virtual pregunta ¿La construcción del proyecto cuánto tiempo demora? El Consejero, Adalberto Arroyave Gutiérrez, pregunta ¿sobre las condiciones geológicas del proyecto? Responde el Doctor, Alfonso Alba, puesto en servicio al 2030, por la construcción de túneles, reducir en 6 años su funcionamiento, pruebas 7 años, no afecta ningún cauce del Rio la Vieja (no interfiere). Responde, las condiciones geológicas son las de mayores complejidades, conocimiento aproximado a estudios hidrogeológicos del macizo, excavación y mantenimiento de las condiciones que lo conforman. Se anexa video y la presentación se encuentra en www.ferropista.com.
11:50 am	Intervención del alcalde de Caicedonia, Doctor, Carlos Alberto Orozco Franco. Municipio Anfitrión. El señor Alcalde de Caicedonia da las gracias por la invitación y tener la oportunidad de escuchar los temas tan importantes tratados en esta sesión del Consejo de Cuenca del Rio la Vieja, como el proyecto Ferropista, por el alivio en la reducción de tiempo en el transporte, la descontaminación ambiental, es interesante para todos. Como Alcalde ha realizado trabajos importantes de acuerdo al Decreto 1076 de 2015 en el Ordenamiento y manejo de cuencas, uso coordinado del suelo, agua, flora, fauna, y de obras con la CVC, en particular el Rio la Vieja, porque nuestro municipio de Caicedonia hace parte de la Cuenca, el manejo de capacidad regulatoria del agua en la cuenca, equilibrio en lo económico, social, ambiental, permita capacidad de producción, manejo del riesgo al desabastecimiento, mejor calidad de la zona, vertimientos urbanos han sido ejemplo en el departamental y Nación. Coordino obras con la administración anterior, fue diputado, como Alcalde su gestión ha sido reconocida, contamos con PTAR que garantiza el tratamiento del más del 90% de las aguas residuales por la PTAR, y 2 colectores para optimizar corregimientos de Samaria y Aures. En el Corregimiento de Barragán implementar PTAR, estudios y diseños adelantados por gobernación, CVC, y funcionarios de la Alcaldía, se ha visto el interés de tener la PTAR, se mejore el alcantarillado fluvial y tributar al Rio la Vieja. Seguir optimizando las aguas residuales, según Decreto 1076 de 2015, articular PGIRS, cumplir todos los ajustes, apoyo a la economía circular, a la Asociación de recicladores del municipio por su labor importante demostrado interés en la protección y conservación de los Recursos Naturales, las cuencas hídricas, desarrollando estrategias a futuro ya empezadas. Trabajo Importante la comunicación con el Consejo de Cuenca, seguir invitándome a participar, para seguir aportando al futuro de nuestra cuenca, en el cumplimiento del plan de acción del municipio de Caicedonia, estará presente en todas las invitaciones. El Secretario, agradece al Doctor, Carlos Alberto Orozco Franco, Alcalde del Municipio de Caicedonia, Valle, el apoyo logístico y los refrigerios entregados a los asistentes.
11:54 am	Intervención de la Gobernadora del Valle del Cauca, Doctora, Clara Luz Roldan. No se presentó ni intervino la Gobernadora.
11:55 pm	Intervención del Director de CVC, Doctor, Marco Antonio Suarez Gutiérrez. CAR correspondiente. El ingeniero Andrés López Rosada, funcionario de la Dar Norte – Cartago, manifestó no tener conocimiento de la invitación al Director General para presentar informe. El secretario general Luis Alberto Vargas Ballén, informo que envió con suficiente anticipación la invitación con los temas a tratar y tampoco contestaron las llamadas, se deja constancia que el oficio fue remitido el 02 de marzo pasado. Recordó que el ingeniero Orlando Martínez Arenas, manifestó que la Secretaria Técnica del POMCA Rio la Vieja, es el conducto regular para hacer llegar solicitudes y requerimientos a la Comisión Conjunta (Acta 03 de diciembre 18 de 2020, Pereira), y en Acta 04 de Enero 29 de 2021, en Alcalá, pidió que todas las solicitudes se canalizaran por el correo de la Secretaria Técnica del POMCA Rio la Vieja para sus respuestas.
11:57 am	Proposiciones y varios. a)   Solicitud de la Fundación Manantial y Universidad Francisco de Paula Santander, trabajo para definir los “Lineamientos de Gobernanza del Agua en Colombia”. Interviene Margarita Noreña, en representación de la Corporación Manantial, saluda y agradece el espacio y cede la palabra al profesor John Hermógenes Suarez Gelvez, quien también agradece la voluntad del ejercicio y felicita el trabajo del Consejo de Cuenca. La presentación es un trabajo investigativo con la Universidad del Valle, sede Caicedonia, Valle, para la tesis doctoral como ingeniero sanitario y Ambiental, motiva a participar en el ejercicio de 5 etapas, en las fases del trabajo, poder hacer lectura Nacional, Primer evento realizado, liderado por la CAR de Santander el 29 de julio, Segundo evento, 1 septiembre - Región Caribe, liderado por Carsucre, Cordique, MADS y otros, Tercer evento el 23 de marzo - en Ecuador y Colombia, Regional entre CAR. Talleres 1 día de duración así: 1 – Espacio de intercambio de talleres Regionales. 2 – Construir plataforma. 3 – Formulación Marco Conceptual, conocimiento, gobernanza del agua en Colombia, sociedad pública, civil y Actores. 4 – Espacio de intercambio, socialización, resultados. 5 – Aplicación experiencia piloto y sistematización de resultados. Objetivos: Tener reconocimiento de la Tesis. Solicita que el Consejo de Cuenca nos acompañe con el evento la gobernanza del agua en Colombia. El presidente solicita que se envíe la propuesta por escrito, informando si es presencial o virtual, lugar y fecha del Taller, para poder agendar la participación de los Consejeros.   b)   Solicitud de la Facultad de Ciencias Ambientales Universidad Tecnológica de Pereira, titulada “Educación Ambiental en Comunidades Educativas Rurales: aportes desde las representaciones Sociales y las Ecologías Socio - Culturales”. Interviene el Docente Cesar Augusto Bustamante Toro, de la Universidad del Quindío, facultad de Ciencias Educativas, licenciado en Ciencias Naturales y Educación Ambiental, trabajo de investigación, hace presentación “Educación Ambiental Cuenca Rio Quindío, Unidad Técnica Ecológico, Social, Histórica, Política, Ambiental (Enfoque integrador, interdisciplinario), plataforma biofísico, histórica, socio cultural y político”. Objetivo: Acercamiento con Actores, experiencia, puntos de vista, opiniones, levantar información, procesarla, sustentarla, procesos en doble vía, alimentar doctorado, Tesis. Propuesta: Brindar espacio, conversatorio, entrevista grupal solo a Consejeros del Quindío. El Consejero Adalberto Arroyave Gutiérrez, manifestó que la Empresa Aguas y Aguas de Pereira, tiene Representación en los Consejos de Cuenca del Rio Otún y Rio la Vieja, que esta propuesta es muy importante como capacitación para los Consejeros, se ampliara a todos los Consejos de Cuenca de la Región (Otún, Risaralda, La Vieja, Campoalegre), solicita se someta aprobación. El Presidente Alberto Duran Murillas, solicita por escrito fecha, hora, lugar, presencial o virtual, por escrito, sometió a consideración las dos solicitudes - propuestas y fueron aprobadas por la mayoría de los Consejeros asistentes a la sesión ordinaria, de manera presencial y virtual. El Consejero Adalberto Arroyabe Gutiérrez, en representación de Aguas y Aguas de Pereira, Considero fundamental las presentaciones, es muy importante que estos proyectos institucionales se ajusten a las líneas programáticas del POMCA, con la facilidad de conocer el estado del agua potable y el presupuesto asignado al PSMV, y deben estar armonizado con el POMCA, para una mayor ubicación y claridad, en cumplimiento de las funciones del Consejo de Cuenca, para su seguimiento. El Consejero Oscar Fernando Ramirez Ramirez, manifestó estar de acuerdo con lo expresado por el Consejero Adalberto Arroyave Gutiérrez, y agrego que las Corporaciones apoyen el seguimiento de los proyectos realizados y en ejecución, con los contratistas que manejan, es sumamente importante. El Secretario general, Luis Alberto Vargas Ballén, manifestó, ese seguimiento es una labor que corresponde a las Corporaciones, en la investigación de nosotros no hay una estadística de esos proyectos, la información está muy fragmentada, se espera que las Corporaciones hagan un trabajo más activo al tener esa información, es importante para nosotros hacerle seguimiento a todas las Entidades, no solo a las Corporaciones, contrastando con la realidad, escuchando los Alcaldes, las Empresas prestadoras de servicios públicos existentes en el territorio, que lo que se informe aquí esté en armonía con lo que se ejecuta y acorde con lo establecido en el POMCA. También se refirió a la Encuesta de calificación de las sesiones ordinarias del Consejo de Cuenca, solo 17 Consejeros la han llenado y enviado, los Consejeros que faltan por favor diligenciar y enviar a la secretaria general del Consejo. El Consejero, Adalberto Arroyave Gutiérrez, de Aguas y Aguas de Pereira, hace observación de que las Corporaciones son las encargadas de vigilar y controlar los lineamientos del POMCA.  Es potestativo de las gobernaciones con los Planes Departamentales de Aguas (PDA) y las Empresas de Servicios Públicos (ESP), articularse con el POMCA.  Primero al formular y segundo al ejecutar, deben estar articulados y cumplir con las líneas programáticas del POMCA. Reitera que desde el Consejo de Cuenca, las intervenciones deben ser responsables y cumplir con las líneas programáticas del POMCA, No intervenciones que no estén alineadas con él POMCA. El Consejero, Oscar Fernando Ramirez, hace solicitud al Consejo de Cuenca de elevar seguimiento a sus peticiones contenidas en Actas desde diciembre de 2020, dirigidos a la Comisión Conjunta, y aún no ha recibido respuestas. El Secretario Luis Alberto Vargas Ballén, manifiesta, hay molestias por los derechos de petición e información a las Corporaciones, se enviaron propuestas del Consejero Oscar Fernando Ramirez, representante del acueducto Tribunas Córcega a la Comisión Conjunta y no se ha recibido respuesta, como consta en el Acta 04 de enero 29 de 2021 en Alcalá, Valle. El presidente, informo que se recibió de Orlando Martínez Arenas, de la Secretaria Técnica del POMCA, respuesta consensuada de la CRQ, CARDER, CVC, sobre consulta previa, presupuesto de ingresos, gastos y contrataciones, solicitados en Acta 04 de Enero 29 de 2021, realizada en Alcalá, Valle, enviados por el secretario general, Luis Alberto Vargas Ballén, a los Consejeros para su conocimiento y análisis.   c)    Intervención de Vallecaucana de Aguas. En esta oportunidad, asiste el doctor, Anderson González Fuertes, de la Entidad descentralizada de la gobernación, Vallecaucana de Aguas S.A E.S.P, Presentando el informe “Programa Agua y Saneamiento para la prosperidad – Plan Departamental de Agua para el Valle del Cauca”, en los 8 municipios de la Cuenca del Rio la Vieja (Alcalá, Caicedonia, Cartago, Sevilla, La Victoria, Obando, Zarzal, Ulloa). Informe “Programa Agua y Saneamiento para la Prosperidad – Plan Departamental de Agua para el Valle del Cauca”, entidad descentralizada de la gobernación, encargada de coordinar, gestionar e implementar el Plan Departamental de Agua y Saneamiento BASICO – PAP – PDA, en el Valle del Cauca, en reemplazo del Gerente y Gobernadora. Objetivo: Mejorar e incrementar la cobertura, calidad y compromiso de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, en las zonas Rurales y Urbanas del Departamento del Valle del Cauca”, título 3 del Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015. POMCA Rio la Vieja, comprende los Municipios de: Caicedonia (5,86%), Sevilla (4,92%), Cartago (3,71), Alcalá (2,23%), La Victoria (2,17%), Ulloa (1,49%), Obando (1,11%), Zarzal (0,15%), Total 21,65% de la Cuenca del Rio la Vieja. Quindío (193.085,80 Has), Valle (61.693,30 Has), Risaralda (30.189,37 Has), Total 284.968,47 Has. Agua Potable, zona Rural: índice de Riesgo de calidad de Agua – IRCA, Bien (Alcalá, Caicedonia, Cartago, Sevilla, La Victoria, Obando, Zarzal). Estado de la infraestructura y planta de tratamiento, Municipios de: Alcalá (informe en cero), Caicedonia (Bien), Cartago (Bien), Sevilla (Bien), La Victoria (3 levantando en campo), Obando (5 en mal estado), Zarzal (3 levantando en campo). Agua Potable Zona Urbana: Diagnostico servicio de Acueducto Urbano en el Valle del Cauca – Infraestructura Urbana, Municipios: Alcalá, Bueno (la planta de tratamiento de agua potable es de filtración directa de flujo ascendente, tiene una capacidad instalada de 45 L/s). Caicedonia, Bueno (Cuenta con una planta de tratamiento tipo convencional construida hace 32 años, con capacidad instalada de 150 L/s, para un total de 6.634 usuarios). Cartago, Bueno (El PEC, aunque detalla la infraestructura, no especifica su condición). Sevilla, Bueno (La planta de tratamiento es de tipo convencional con una capacidad aproximada de 150 L/s, un promedio de caudal de operación entre 60 a 80 L/s). La Victoria (Fuente UES- Valle, sin información). Obando, Bueno (La planta de tratamiento es de tipo convencional, la capacidad instalada es de 60 L/s, pero su caudal promedio de operación es de 45 L/S). Zarzal, solo en la formulación (La planta de tratamiento de agua es de tipo convencional o potabilizador el cual incluye los procesos para la obtención de agua potable de manera integrada). Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV – Vallecaucana de aguas: Fuente UES - Valle Proyectos Realizados y en Ejecución por Vallecaucana de Aguas Se accede por parte de la Entidad prestadora de Servicios públicos y/o Alcaldía con un plan de acción municipal, mediante oficio a la gobernación, presentando la necesidad y solicitud del recurso, luego se lleva a cabo visita previa (bocatoma y viviendas), reunión del consejo directivo (viabilidad), radicación en la gobernación o Ministerio de vivienda, priorización, resultado, aprobación del proyecto. Se deja constancia que se recibieron las presentaciones de: Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P - Empresas públicas de Caicedonia E.P.C. E.S.P – Proyecto Ferrovías, y fueron enviadas por correo electrónico el 31 de marzo de 2021 a los Consejeros de Cuenca del Rio la Vieja, por el Secretario General, Luis Alberto Vargas Ballén, para mejor conocimiento y análisis. El presidente convoca a sesión Ordinaria 07 del 30 de Abril de 2021, a partir de las 9:00 de la mañana, y hasta la 1: 00 de la tarde, en el Municipio de Buenavista, Quindío, sitio por confirmar. Siendo la 1:00 de la tarde, se dio por terminada la Sesión Ordinaria 06.

 

APROBADA EN LA SESIÓN VIRTUAL 07 DEL 30 DE ABRIL DE 2021 EN BUENAVISTA, QUINDÍO.

 

 

 

 

 

 

Alberto Duran Murillas                                      Luis Alberto Vargas Ballén

Presidente                                                       Secretario