ACTA 03 SESION EXTRAORDINARIA AGOSTO 16 DE 2022, ARMENIA QUINDIO
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ACTA #03
SESION EXTRAORDINARIA DE AGOSTO 16 DE 2022, CONSEJO DE CUENCA
DEL POMCA RÍO LA VIEJA 2020 – 2024 |
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Proceso |
Secretario Principal |
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Reunión |
Sesión Extraordinaria del Consejo de Cuenca POMCA
del río La vieja 2021 – 2022. |
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Fecha |
Viernes 16 de agosto de 2022 |
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Virtual |
Link: https://meet.google.com/ggc-jftf-nrv
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Presencial |
Auditorio Euclides Jaramillo Arango,
Universidad del Quindío, Armenia.
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Horario
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INICIO |
1:30 P.m. |
FINALIZA |
5:20 PM |
Versión
1.0 |
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ORDEN DEL DÍA |
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Registro
de asistencia: Consejeros, Invitados Permanentes, y Comunidad. Se
deberá realizar al inicio de la Sesión Ordinaria diligenciando el Formulario
(presencial o Virtual). |
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1 |
Llamado
a lista: Consejeros, confirmación de delegados e invitados permanentes y verificación del quórum. |
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2 |
Instalación
Sesión Extraordinaria # 03 de agosto 16 de 2022, a cargo del presidente, Alberto
Duran Murillas. Presentación
del Secretario Principal sobre Objetivo de la Sesión Extraordinaria. |
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3 |
Intervención del Delegado de la
Academia de Historia del Quindío y de la Veeduría Cafetera. |
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4 |
Intervención de un representante de las Corporaciones
Autónomas Regionales (CARDER, CRQ, CVC)que conforman la Comisión Conjunta del
POMCA del Rio la Vieja y de CORPOCALDAS, para presentar informe sobre los
siguientes aspectos: 1) Presentación de las Áreas
protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la
Conservación de orden nacional y regional declaradas en la Cuenca del Rio la
Vieja: 1.1 Parques Nacionales
Naturales (PNN). 1.2 Zona de Reserva Forestal
Central (Ley 2 de 1959). 1.3 Reservas Forestales
Protectoras (RFP). 1.4 Paisaje Cultural Cafetero
Colombiano (PCCC). 1.5 Parques Naturales
Regionales. 1.6 Distritos de Manejo
Integrado (DMI). 1.7 Distritos de Conservación
de Suelos (DCS). 1.8 Reservas Naturales de la
Sociedad Civil (RNSC). 2) Presentación y entrega de
los Actos administrativos con los cuales fueron declaradas y delimitadas
todas las Áreas Protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias
para la Conservación del orden nacional y regional pertenecientes a la Cuenca
del Rio la Vieja. 3) Presentación del área
protegida del Humedal Madre Vieja Zapata en el municipio de Cartago, Valle. 4) Presentación de las
Constancias de envió y cargue en el Registro Único Nacional de Áreas
Protegidas (RUNAP) y en los Sistemas Regionales de áreas protegidas (SIRAP),
de las Resoluciones de declaratoria de las Áreas Protegidas, ecosistemas
estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de la Cuenca del
Rio la Vieja. 5) Informe de Superposición
de los Títulos Mineros otorgados y de las Solicitudes de Títulos Mineros
Radicados por la ANM en la Cuenca del POMCA del Rio la Vieja con las Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y
áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional. Se solicita a las
Autoridades Ambientales la Coordinación entre si para la Presentación de los
Informes solicitados y la Remisión con al menos tres días de anticipación a
los Consejeros de la Cuenca y Delegados de las Instituciones invitadas a esta
Sesión. |
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5 |
Intervención de la Dra. Ana María González
Borrero, Gerente de Contratación y Titulación Minera de la Agencia Nacional
de Minería (ANM) para que presenta un informe sobre los siguientes asuntos: 1)
Presentación de las
Áreas de Reserva Estratégica Minera (AEM) con alto potencial para minerales
estratégicos y los Proyectos Mineros que se superpongan con el área de la
cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC. 2)
Informe sobre el
otorgamiento de Títulos Mineros y Áreas de Reserva Especial (Contratos de
concesión, Licencias de Exploración y Explotación, Autorización Temporal) en
el área de la cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC. 3)
Informe de
Autorizaciones Temporales para extracción de materiales de construcción y sus
modificaciones. 4)
Informe sobre las
solicitudes de Títulos Mineros y Áreas de Reserva Especial (radicados en trámite)
en el área de la Cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC. 5)
Presentación del
Visor GEOGRAFICO del aplicativo ANNA
MINERIA en donde se visualice y se generen los reportes de las capas,
infraestructura y zonas protegidas de área de la cuenca del Rio la Vieja y el
área del PCCC. 6)
Informe de
Superposición de los Títulos Mineros otorgados y de las Solicitudes de
Títulos Mineros Radicadas por ANM en la Cuenca del POMCA del Rio la Vieja con
las Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para
la Conservación de orden nacional y regional. 7)
Informe del avance
de las labores de exploración y explotación del mineral concedido, incluyendo
los materiales de arrastre y pago de Regalías, otras Contraprestaciones
Económicas y Cobro de Cartera en las áreas ya mencionadas, así como el estado
de formalización de la minería tradicional y las acciones de control de la
ANM en la región ya indicada. Se
solicita a la ANM presentación de los informes solicitados y la remisión con
al menos tres días de anticipación a los Consejeros de la cuenca y delegados
de las instituciones invitadas a esta sesión. |
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6 |
Intervención de los Alcaldes (as) Municipales que conforman la Cuenca
del POMCA del Rio la Vieja y de los municipios del Paisaje Cultural
Cafetero Colombiano, previa inscripción
al inicio de la sesión. Email:secconsejocuencariolavieja@gmail.com |
|
7 |
Intervención
de los Representantes de la Comisión Intersectorial del PCCC, Consejos
Seccionales de Áreas Protegidas, Concejales y Ciudadanos Asistentes a la
Sesión. Intervención
del Comité de Cafeteros del Quindío. |
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8 |
Intervención de las Procuradoras Ambientales y
Agrarias de Armenia, Cali, Manizales y
Pereira, sobre los informes presentados en la sesión extraordinaria. Comité de Cafeteros del Quindío. |
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9 |
Suscripción
del Acta de compromiso para el cargue de la Cartografía de las Áreas
Protegidas, ecosistemas estratégicos y Áreas complementarias para la
Conservación de orden nacional y regional declaradas en la cuenca del Rio la
Vieja y del PCCC y depuración de los Títulos Mineros y Solicitudes sobrepuestas
sobre estas áreas en el Catastro Minero, devolución de las Solicitudes y
Solicitud de Suspensión de Licencias Ambientales de Explotación. |
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|
Intervención del Comité de Cafeteros. |
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10 |
Cierre. |
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El presidente sometió a consideración el Orden del día
leído, el cual fue aprobado por unanimidad. |
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DESARROLLO DE LA SESIÓN |
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1 |
Llamado a lista: Consejeros, confirmación de
delegados e invitados permanentes y verificación
del quórum. |
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2:00 PM |
Registro de Asistencia: contestaron 19 consejeros así: Virtual (15), Presencial (4)
Quórum del
73% (de 26 Consejeros a la fecha) No asistieron 7 Consejeros (Margarita María
Giraldo Giraldo, Andrés Felipe Ramirez Ramirez, Aura Aidée Ramos Castaño, Gildardo
Antonio Montoya Rivas, Yuly Juliana Agudelo Villada, María Lucibia Cifuentes
Castañeda, Mary Leidy Palchucan España,
total 26 Consejeros. Invitados
Permanentes: asistieron de manera Virtual (3), presencial (2), no asistieron
18 = 23 No asistieron los siguientes Invitados
Permanentes: Diana Carolina Gutiérrez, Harold Porras moreno, Eduardo Forero González,
Juan David Gómez Gutiérrez, Jaidilvia Suarez Muñoz, Ana María Herrera,
Carolina López Rivera, Isoley Salazar Palacio, Jorge Andrés Bonilla
Sepúlveda, Angie Alejandra Florez Osorio, Aura Cristina Rengifo Ramirez, Hugo
Alexander Tovar Segura, Leidy Jhoana Peláez Cardona, Luis Alberto Vélez
Velez, Tania Alejandra Cifuentes Henao, Manuela Ocampo Montoya, Luis Alberto
Aamar Talero, Carlos Alcides Rojas Pérez. (FAVOR VERIFICAR)
Asistentes
de la Comunidad de manera presencial,
según listado: Hernán Molina Osorio (Veeduría Café de Montaña), Oscar
Mazuera (Salento), Martha Lucia Patiño Rodríguez (Salento), Diego Duque López
(Minero), Juan Diego Forero (Circasia), Luz Stella Ramirez (Minería), Iván
Rene Rodríguez Torres, Luis Mauricio Barón y Diego Fernando Pedraza Hurtado
(Secretaria planeación de Calarcá), Cristian Camilo Saldaña Vidal (Alcaldía
de Salento), Ángela Patricia Rivera (Química), El
Presidente, registró la Presencia de dos (2) delegadas de la CARDER (Karen
Natalia Valencia Quintero, y Diana
Patricia Ramirez Sánchez). FAVOR VERIFICAR
Asistencia
virtual de siete (7) delegados de la Corporación Autónoma Regional – CRQ
(Orlando Martínez Arenas, Andrea de la Cadena Ortega, Jaider Arles Lopera,
Adriana Lucia Duque Velasco, Angélica María Aránzazu, Patricia Rojas Sánchez,
Julio Cesar Orozco Serna). Asistencia
virtual de seis (6) delegados de la CVC (Edwin Alexander Serna Álzate,
Carolina Gómez García, Sandra Patricia Isaza Duque, Sandra Milena Bedoya
Vélez, Natalia Gómez, Luis Eduardo Ramos).
Total
Asistentes a la Sesión de manera
virtual: 97 personas Participantes. |
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Asistencia
de los consejeros |
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Entidad, Instancia,
Sector que representa |
Nombres y Apellidos |
Nombres y Apellidos
Delegado |
ASISTENCIA |
|
|
Asociación de productores agropecuarios de la zona alta de
la victoria valle “ALMITARA” |
Francisco Campo Posiblemente Reemplaza a José Omar Lozano (QEPD) Removido Acta #18 de Marzo 25 de 2022, Zarzal, Valle |
FALTA
QUE HAGAN EL TRAMITE |
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|
Fenavi Seccional Central |
Adriana Dávila Velásquez |
NO ENVIARA
REEMPLAZO, COMUNICACIÓN DE AGOSTO 6 DE 2022, SE PIERDE ESTE CUPO |
Removido Acta #18 de Marzo 25 de
2022, Zarzal, Valle |
|
|
CAMACOL Quindío |
Luís Alberto Vargas Ballén |
|
PRESENCIAL |
1 |
|
Asociación Municipal de Usuarios Campesinos de Pereira -
ANUC |
Medardo García. Consejero elegido el 19 de julio de 2022, Acta de la
CRQ, nueva convocatoria. |
Nuevo Consejero Acta #22 de julio 29 de 2022, Caicedonia
– Virtual) |
PRESENCIAL |
1 |
|
Asociación de Productores Agrícolas de Arabia -
ASOARABIA |
Margarita María Giraldo Giraldo Consejera elegida el 19 de julio de 2022, Acta de la
CRQ, nueva convocatoria |
Nueva Consejera Acta #22 de julio 29 de 2022, Caicedonia
– Virtual) |
NO ASISTIO |
0 |
|
Asociación Curtidores La María |
José Joaquín Duque Flórez |
|
VIRTUAL |
1 |
|
Aguas y Aguas de Pereira |
Federico Antonio Palacio Valencia |
Adalberto Arroyave Gutiérrez |
VIRTUAL |
1 |
|
Acueducto Tribunas Córcega |
Oscar Fernando Gómez Ramírez |
|
VIRTUAL |
1 |
|
Empresas Municipales de Cartago – Emcartago |
Juan Manuel Betancourth Torres |
|
PRESENCIAL |
1 |
|
Organización Ambiental Chinampa |
Andrés Felipe Ramírez Ramírez |
|
NO ASISTIO |
0 |
|
Fundación social ambiental y ecológica CARTAGO VERDE “C.V.” |
Alberto Duran Murillas |
|
PRESENCIAL |
1 |
|
Corporación para el Desarrollo Humano Socio Económico y Ambiental
del municipio de Alcalá CORPOALCALA |
Emilio Torres Lombana |
|
VIRTUAL |
1 |
|
JAC Yarumal |
Aura Haidee Ramos Álzate |
|
NO ASISTIO |
0 |
|
JAC El Manzano de Pereira, Risaralda |
Emerson Ángel Toro Consejero elegido el 19 de julio de 2022, Acta de la
CRQ, nueva convocatoria |
Nuevo Consejero Acta #22 de julio 29 de 2022, Caicedonia
– Virtual |
VIRTUAL |
1 |
|
Consejo Comunal sector centro urbano Alcalá |
Gildardo Antonio Montoya Rivas |
|
NO ASISTIO |
0 |
|
Universidad del Valle-Sede Cartago |
Alexandra Chaverra Lasso |
|
VIRTUAL |
1 |
|
Universidad del Quindío |
Santiago Fernández Ángel |
|
VIRTUAL |
1 |
|
Universidad Tecnológica de Pereira |
Miguel Ángel Dossman |
NO HAN HECHO EL
TRAMITE |
Removido Acta #18 de Marzo 25 de
2022, Zarzal, Valle |
|
|
Asociación de Egresados de la Facultad de Ciencias - Ambiegresados |
Yuly Juliana Agudelo Villada |
|
NO ASISTIO |
0 |
|
Asociación Viva Cerritos -Captación, Tratamiento y Distribución
de Agua |
Juan Carlos Solarte Cortes Reemplaza a Jonathan Castrillón Bedoya Removido Acta #18 de Marzo 25 de 2022, Zarzal, Valle |
3104693003 FALTA QUE HAGA EL TRAMITE |
|
|
|
Asociación Cultural del Municipio de Alcalá “
Asoculturalalcala” |
María Lucibia Cifuentes Castañeda Consejera elegida el 19 de julio de 2022, Acta de la
CRQ, nueva convocatoria |
Nueva Consejera Acta #22 de julio 29 de 2022, Caicedonia
– Virtual |
NO ASISTIO |
O |
|
Resguardo indígena Karabijua Embera Chamí de Calarcá |
Lidia Bueno Gañan Cedula 41.934.279 de Armenia, reemplaza a Omar Siagama Namundia |
Decreto
1088 de 1993, Ley 89 de 1890, Certificación de Ramiro Niaza Bedoya, Consejero
Mayor, noviembre 29 de 2021 |
VIRTUAL |
1 |
|
Cabildo Pastos de Armenia |
Mary Leidy Palchucan España |
|
NO ASISTIO |
0 |
|
Consejo Comunitario la Primavera del Quindío |
Luz Aida Ibarra Ibarra |
Autónomas para la delegación
de sus Representantes, no pueden delegar la vocería en otro consejero sino es
y pertenece a nuestra Comunidad. Participación Diferencial en el Reglamento Interno (Modificación). Removido Acta #18 de Marzo 25 de 2022, Zarzal, Valle |
Ratificar y Proponer en sesión del Consejo su Reingreso con un
delegado. VIRTUAL |
1 |
|
Municipio de Córdoba |
Jhon Jairo Pacheco |
Sandra Milena Cruz Valderrama |
VIRTUAL |
1 |
|
Municipio de Armenia |
José Manuel Ríos Morales |
Diego Fernando Ramirez Restrepo.
Reemplaza a Diego Fernando Tobón Gil (Removido Acta #18 de Marzo 25
de 2022, Zarzal, Valle. |
VIRTUAL |
1 |
|
Municipio de Pereira |
Carlos Alberto Maya López |
Gerardo Antonio Buchelli Reemplaza a Yesid Armando Rozo Forero |
VIRTUAL |
1 |
|
Departamento del Quindío |
Roberto Jairo Jaramillo Cárdenas |
Miguel Ángel Mejía Díaz, Douglas Orlando Salazar Zapata |
VIRTUAL |
1 |
|
Departamento de Risaralda |
Víctor Manuel Tamayo Vargas |
Álvaro Eduardo Ruíz Martínez |
VIRTUAL |
1 |
|
Departamento del Valle |
Clara Luz Roldán González |
Mauricio Hernando Cruz Guzmán |
VIRTUAL |
1 |
|
Asistencia
de Invitados Permanentes |
||||
|
Parques Naturales
Nacionales de Colombia |
Jorge Eduardo Ceballos Betancourt, director regional de
Medellín, para esta zona siempre delega 3113636277 nevados@parquesnacionales.gov.co Johanna.benavides@parquesnacionales.gov.co |
Mónica Hernández Carmona, Johana Benavidez 3113636277 Monikhc2015@gmail.com |
PRESENCIAL |
1 |
|
Funpac- Cartago de las ONGs |
María Teresa Gómez Patiño |
3163459371 Mategopa158@gmail.com |
PRESENCIAL |
1 |
|
Acueducto de Mundo Nuevo |
Diana Carolina Gutiérrez |
3014519197 acueductomundonuevo@gmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Acueducto de La Bella -Acuabella |
Harold Porras Moreno Delego en Daniela Franco |
3148478019 acuabellaesp@hotmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Víctor Baza Tafur, Gerente Regional |
gerencia@camacolrisaralda.org |
EXCLUIDO, ACTA
14 |
|
|
|
Camacol Valle |
Sin Representación |
Sin
información |
EXCLUIDO, ACTA 14 |
|
|
Camacol Quindío |
Milena Arango Peláez |
Gerente
Regional |
EXCLUIDA, ACTA 14 |
|
|
Alcaldía de Pereira |
Eduardo Forero González |
3113239626 Fore8@hotmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Director Umata Alcaldía Caicedonia |
Juan David, Gómez Gutiérrez |
3128665268 umatacaicedoniavalle@hotmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Alcaldía Montenegro |
Jaidilvia Suarez Muñoz |
3176709450 jaidysuarez@hotmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Gobernación del Quindío, Quimbaya |
Ana María Herrera Ramirez |
3106214040 Anamariahr93@gmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Gobernación Quindío, Pijao |
Carolina López Rivera |
3137887493 Carolinalopezrivera50156@gmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Alcaldía Pijao |
Melina Ariza Álzate |
3118916308 Melina.ariza@hotmail.com |
VIRTUAL |
1 |
|
Umata Quimbaya |
Isoley Salazar Palacio |
3148767262 |
NO ASISTIO |
0 |
|
Gobernación Quindío, Armenia |
Jorge Andrés Bonilla Sepúlveda |
3136776400 Jorgebonillasepulveda29@gmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Alcaldía Filandia |
Angie Alejandra Florez Osorio |
3163082514 Angieflorez10@gmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Alcaldía Caicedonia |
Aura Cristina Rengifo Ramirez |
3108301052 Auracristina42@gmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Gobernación Quindío |
Hugo Alexander Tovar Segura |
3006559784 hugoalexandertovar@gmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Alcaldía Filandia |
Leidy Jhoana Peláez Cardona |
3154468583 Lejho2118@gmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Alcaldía Circasia |
Diego Alejandro Vanegas Yara |
3206551475 diegoalejandrobiologia@gmail.com |
VIRTUAL |
1 |
|
Empresas Publicas de Armenia ESP |
Luis Alberto Vélez Vélez |
3127115185 subaguas@epa.gov.co |
NO ASISTIO |
0 |
|
Alcaldía Armenia |
Tania Alejandra Cifuentes Henao |
3014613063 Ambientalplaneacionarmenia.gov.co |
NO ASISTIO |
0 |
|
Alcaldía Sevilla |
Luis Augusto Muñoz Osorio |
3165832913 Lamunoz.osorio@gmail.com |
VIRTUAL |
1 |
|
Alcaldía Montenegro |
Manuela Ocampo Montoya |
3167565799 Manuelaom21@gmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Coordinador Comisión de Ambiente, Consejo Departamental
de Paz, Reconciliación y Convivencia
del Valle del Cauca |
Luis Alberto Aamar Talero |
3002657354 Carabineros.gocarvalle@gmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Presidente Federación vocales de control del sur
occidente del país |
Carlos Alcides Rojas Pérez |
carlosalcidesrojasperez@gmail.com |
NO ASISTIO |
0 |
|
Delegados de Corporaciones Autónomas Regionales |
||||
|
Orlando Martínez Arenas |
Secretario Comité Técnico |
Armenia |
Presencial |
CRQ |
|
Patricia Rojas Sánchez |
|
Armenia |
Virtual |
CRQ |
|
Julio Cesar Orozco Serna |
|
Armenia |
Virtual |
CRQ |
|
Andrea de la Cadena Ortega |
|
Armenia |
Presencial |
CRQ |
|
Jaider Arles Lopera |
|
Armenia |
Presencial |
CRQ |
|
Adriana Lucia Duque Velasco |
|
Armenia |
Presencial |
CRQ |
|
Angélica María Aránzazu |
|
Armenia |
Presencial |
CRQ |
|
Karen Natalia Valencia Quintero |
|
Pereira |
Virtual |
CARDER |
|
Diana Patricia Ramirez Sánchez |
Profesional universitaria |
Pereira |
Virtual |
CARDER |
|
Edwin Alexander Serna Álzate |
Director Regional Norte- |
Cartago |
Virtual |
CVC |
|
Sandra Patricia Isaza Duque |
|
Cartago |
Virtual |
CVC |
|
Sandra Milena Bedoya Vélez |
|
Cali |
Virtual |
CVC |
|
Carolina Gómez García |
|
Centro Norte |
Virtual |
CVC |
|
Natalia Gómez |
|
Cali |
Virtual |
CVC |
|
Luis Eduardo Ramos |
|
Cali |
Virtual |
CVC |
|
Otros Invitados Asistentes |
||||
|
Jairo Andrés Coronado Álzate |
Secretaria de. Agricultura, desarrollo rural y medio ambiente, |
Presencial |
Armenia |
Gobernación del Quindío |
|
Valentina Giraldo Gutiérrez |
Bióloga |
presencial |
Caicedonia |
UMATA Caicedonia |
|
Geovanny Fernández -- |
|
Presencial |
Cartago |
Alcaldía |
|
Alejandra Peña Arenas |
|
Presencial |
Alcalá |
Asomujer |
|
Diego Fernando Tobón Gil |
Planeación |
Virtual |
Armenia |
Alcaldía |
|
Yeison Hurtado |
Planeación |
Virtual |
Ulloa |
Alcaldía |
|
Daniel Alejando Vega |
Funcionario |
Virtual |
Cartago |
Emcartago |
|
James Londoño Prada |
Subsecretario Turismo |
Virtual |
Quimbaya |
Alcaldía |
|
Silvana Arbeláez Ríos |
Subsecretaria agricultura |
Virtual |
Quimbaya |
Alcaldía |
|
ASAMUN ESPO |
|
Virtual |
|
|
|
Juan Diego Giraldo |
|
Virtual |
|
|
|
Carlos Fabio Salgado Viggiani |
Ingeniero |
Virtual |
Armenia |
EPQ |
|
Juan Diego Forero Cardona |
|
Virtual |
|
|
|
Jhonier Cardona Salazar |
Secretario planeación
encargado |
Virtual |
Pereira |
Alcaldía |
|
División Ambiental Villa
maría |
|
virtual |
|
|
|
Gloria Teresa Serna Álzate |
Fauna y flora Otún Quimbaya |
virtual |
|
|
|
Gestión Ambiental EPA |
|
virtual |
Armenia |
|
|
Luz Agudelo |
|
virtual |
|
|
|
Ana María Guapacha |
|
virtual |
|
|
|
Proyectos Zarzal. Valle.
gov.co |
|
virtual |
Zarzal |
|
|
Oficina Ambiental Salento |
|
virtual |
Salento |
|
|
Eduar A. Ríos Guarín |
|
virtual |
|
|
|
Gastón Ospina |
ANM |
virtual |
|
|
|
Cesar Delgado |
|
virtual |
|
|
|
|
|
|
2 2:10 PM 2:20 PM |
Instalación
sesión Extraordinaria # 03 de agosto 16 de 2022, a cargo del presidente,
Alberto Duran Murillas. Buenos
tardes, Consejeros, invitados permanentes, invitados especiales, Ingeniero,
José Fernando Echeverry Murillo, Rector de Uniquindio, Funcionarios CRQ,
CARDER, CVC, Dr. Julio Roberto Vargas Malagon, Alcalde del municipio de
Cajamarca, Tolima. Dra. Ana María González, Gerente de Contratación y
Titulación Minera de la Agencia Nacional Minera (ANM) y equipo de trabajo.
Procuradoras Ambientales y Agrarias de Armenia, Cali, Pereira. Y demás
personas que nos acompañan de manera presencial y virtual. Doy por
instalada la Sesión Extraordinaria # 03 de agosto 16 de 2022, en el Auditorio
Euclides Jaramillo Arango de Uniquindio de manera presencial y Virtual. Presentación
del Secretario Principal, Luis Alberto Vargas Ballen, sobre Objetivo de la
Sesión Extraordinaria. Dar
claridad y despejar dudas e inquietudes presentadas en la Sesión Ordinaria #
22 de julio 29 de 2022 en Caicedonia, Valle del Cauca, donde se invitó al
instituto geológico Colombiano, y los conceptos y acciones de las
instituciones ANM – CARS, que manejan Solicitudes, Títulos Mineros, Licencias
Ambientales, Superposición de Áreas Protegidas, ecosistemas estratégicos y Áreas
Complementarias en la Cuenca del Rio la Vieja y el PCCC. Lee
carta enviada por Parques Nacionales Naturales, donde contestan preguntas
solicitadas por el Consejo de Cuenca del Rio la Vieja. |
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3 2:40 PM |
Intervención del Delegado de la Academia
de Historia del Quindío y de la Veeduría Cafetera. Dejamos constancia que no atendieron la
invitación. |
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4 3:00 PM |
Intervención de los representantes de las
Corporaciones Autónomas Regionales (CAEDER, CRQ, CVC)que conforman la
Comisión Conjunta del POMCA del Rio la Vieja, para presentar informe sobre
los siguientes aspectos: 1- Presentación de las Áreas
protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la
Conservación de orden nacional y regional declaradas en la Cuenca del Rio la
Vieja: 1.1 - Parques Nacionales
Naturales (PNN). 1.2 Zona de Reserva Forestal
Central (Ley 2 de 1959). 1.3 Reservas Forestales
Protectoras (RFP). 1.4 Paisaje Cultural Cafetero
Colombiano (PCCC). 1.5 Parques Naturales
Regionales. 1.6 Distritos de Manejo
Integrado (DMI). 1.7 Distritos de Conservación
de Suelos (DCS). 1.8 Reservas Naturales de la
Sociedad Civil (RNSC). 2- Presentación y entrega de
los Actos administrativos con los cuales fueron declaradas y delimitadas
todas las Áreas Protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias
para la Conservación del orden nacional y regional pertenecientes a la Cuenca
del Rio la Vieja. 3- Presentación del área
protegida del Humedal Madre Vieja Zapata en el municipio de Cartago, Valle. 4- Presentación de las
Constancias de envió y cargue en el Registro Único Nacional de Áreas
Protegidas (RUNAP) y en los Sistemas Regionales de áreas protegidas (SIRAP),
de las Resoluciones de declaratoria de las Áreas Protegidas, ecosistemas
estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de la Cuenca del
Rio la Vieja. 5- Informe de Superposición
de los Títulos Mineros otorgados por la ANM en la cuenca del POMCA del Rio la
Vieja con las Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas
complementarias para la Conservación de orden nacional y regional. 6- Informe de superposición
de las Solicitudes de Títulos Mineros Radicadas en la ANM en la cuenca del
POMCA del Rio la Vieja, con las Áreas protegidas , ecosistemas estratégicos y
áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional. Se solicita a las
Autoridades Ambientales la coordinación entre si para la presentación de los
informes solicitados y la remisión con al menos tres días de anticipación a
los Consejeros de la cuenca y delegados de las Instituciones invitadas a esta
sesión. Intervinieron el
Ingeniero, Orlando Martínez Arenas, Andrea de la Cadena Ortega, Jaider Arles
Lopera, funcionarios de la CRQ, presento Ubicación y actos administrativos de
Áreas Protegidas (Parques Nacionales Naturales – PNN, Distritos de Manejo
integrado – DMI, Distrito de Conservación de Suelos – DCS, Reservas Naturales
de la Sociedad Civil – RNSC). Otras Figuras de
Conservación (Reserva Forestal Central
- Ley 2 de 1959, Paisaje Cultural Cafetero Colombiano – PCCC). Inscripción en Registro
Nacional de Áreas Protegidas (RUNAP). Teniendo en cuenta que dentro
de la cuenca no existen áreas bajo las categorías “Parques Naturales
Regionales” ni “Reservas Forestales Protectoras”, no se incluyen en la
presentación. Áreas de interés
identificables en el Mapa de convenciones. Mapa- Parque Nacional
Natural los Nevados (PNNN), Declara, Fija linderos, Aprueba, inscrito en el
RUNAP. Mapa - Distritos
Regionales de Manejo Integrado – DRMI, Salento, Pijao, Génova. Distrito Regional de
Manejo integrado – DRMI de la Cuenca Alta del Rio Quindío - Salento, área
32.722,3 has, Declara, Homologada la categoría, delimita el área protegida,
inscrito desde el 20 de septiembre de 2011 en el RUNAP. Distrito Regional de
Manejo integrado – DRMI Chili Bosque Altoandino – Pijao, área 6.192,7 has, Declara
área protegida, delimita, inscrita en el RUNAP desde julio 6 de 2018. Distrito Regional de
Manejo integrado – DRMI Paramos y Bosques Altoandinos - Génova, área 8.367 has, Declara área de
manejo especial, Homologa la categoría, delimita, inscrito en el RUNAP dese
septiembre 20 de 2011. Mapa Distritos de
Conservación de Suelos – DCS, Barbas Bremen – Quindío, área 4.910 has,
Declara área de manejo especial localizada en Filandia y Circasia como Parque
Regional Natural, Homologa la categoría, delimita, inscrita en el RUNAP desde
septiembre 20 de 2011. Distrito de Conservación
de Suelos Barbas Bremen – Risaralda, 4.316 has, Declara área de manejo
especial localizada en Pereira como Parque Regional Natural, Homologa la
categoría, delimita, inscrita en el RUNAP la fecha solo la aporta CARDER. Mapa - Áreas protegidas y
ecosistemas estratégicos Valle del Cauca: En la jurisdicción de la CVC no hay
áreas protegidas del SINAP. Reservas Naturales de la
Sociedad Civil – RNSC (RUNAP), todas inscritas en el RUNAP (El Paraíso,
Kasaguadua, Mina de San Pacho, Samaria, Sacha Mama, El Camino del Tesoro,
Cocorasecret, El Cairo. Reservas Naturales de la
Sociedad Civil – RNSC (RUNAP) CVC – Valle del Cauca: Se promociono la figura
de área protegida privada en 12 predios con propietarios interesados en la
Conservación, se trabajó en la construcción de los documentos requeridos para
el Registro como RNSC ante PNN. Se formuló el Plan de
Manejo para 12 predios con los propietarios, los cuales contienen los
Componentes: Diagnostico, Ordenamiento y Estratégico. Se realizó la
formalización de los predios a Registrar como RNSC ante PNN Radicando:
formatos solicitud de Registro RNSC, información cartográfica (archivo shape
file y mapa en pdf), reseñas descriptivas, certificados de tradición y
libertad y escrituras públicas (7 de abril de 2022). Reservas Naturales de la
Sociedad Civil – RNSC (RUNAP) CVC – Valle del Cauca. Municipio de Caicedonia, predios a Registrar como
RNSC (Casa Brava, Jamaica, Santa Elena. Áreas a Registrar:
33,2677 has, Ecosistema: Bosque medio húmedo en montaña estructural –
erosional – BOMHUMS; 11,00 has; 94,37 has; 22,87 has; 62,65 has, Bosque medio
húmedo en piedemonte diluvial BOMHUPD, predios ubicados en las Subcuencas la
Pobreza y la Honda. RNSC – RUNAP, Municipios
de Alcalá y Ulloa, predios: El Paraíso, Pasatiempo, Danubio, San José –
la Cabaña, predios ubicados en la subcuenca los Ángeles. Mapa, Zona de Reserva
Forestal Central, establecida por Ley 2 de enero 17 de 1959, articulo 1.
Inciso b). Reserva Forestal Central,
Ley 2 de 1959, Valle del Cauca: Convenio de Asociación CVC 195 de 2021,
Aunar esfuerzos y recursos humanos, técnicos, económicos y administrativos
para la elaboración de la propuesta de ajuste de la zonificación ambiental de
la Reserva Forestal Central y del Pacifico de la Ley 2 de 1959 a Escala
1:25.000 para la Zona Rural y 1:1.000 para Centros Poblados, valor
$4.417.110.707, tiempo ejecución desde el 10 de noviembre de 2021 al 31 de
diciembre de 2022, Ejecutor, Consorcio Conservación Zonas Forestales
Protectoras Valle del Cauca. Paisaje Cultural Cafetero
Colombiano – PCCC, establecido por la Ley 2 de enero 17 de 1959, articulo 1,
inciso b). Mapas - PCCC – Valle
del Cauca, Contempla los Municipios de: Alcalá, Ulloa, Caicedonia,
Sevilla (Fuente GeoCvc 2022). Mapa presentación de Humedales
Municipio de Cartago: El Badeal (DTS), La Madre Vieja Zapata (DTS), La
Culebrera, y Pisamal (Caicedonia). Otros Humedales en jurisdicción de la CVC: Objeto (producto 1),
Formular y actualizar Planes de Manejo de Humedales Lenticos en los
Municipios de Yumbo, Vijes, Trujillo, Ansermanuevo, Bolívar, Toro, Cartago,
Caicedonia. Se solicita al
IGAC y a la Gobernación del Valle (UAEC) aclaración sobre el limite
Departamental con el Quindío, figuras 1 y 2 Humedal Pisamal – Caicedonia,
Valle. Se Avanza en el
Diagnostico y en el proceso de concertación de la zonificación con
propietarios de predios del Humedal la Culebrera – Cartago – Valle-
Aerofotografía Lidar año 2013. “Informe de superposición
de los Títulos Mineros otorgados por ANM en la cuenca del POMCA del Rio la
Vieja con las Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas
complementarias para la Conservación de orden Nacional y Regional”. Mapas Títulos
Mineros VS Áreas Protegidas Valle del Cauca –
Convenciones Fuente GeoCvc – 2022. Superposición de Títulos Mineros con Áreas de
Importancia Ambiental – Cuenca Rio la Vieja – Valle del Cauca (FI2 121
titular CEMEX, se superpone con los Humedales el Badeal, la Madre Vieja la
Zapata y la Culebrera, en Cartago, Valle (Fuente GeoCvc de 2022). Superposición de Licencias Ambientales del sector
Minero con las Áreas Naturales Protegidas – Quindío, subdirección de
Regulación y Control Ambiental CRQ. Competencia de la CRQ en
el sector Minero (Dependiendo del Volumen de explotación, en el Titulo Minero
Otorgado por Agencia Nacional de Minería
– ANM, las Autoridades Ambientales
competentes para el trámite de Licenciamiento Ambiental son: la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, numeral 2 del artículo 2.2.2.3.2.2,
Decreto 1076 de 2015 y las Corporaciones Autónomas Regionales – CRQ, CARDER,
CVC, numeral 1 del artículo 2.2.2.3.2.3 del Decreto 1076 de 2015. La Función de las CARS respecto a los Recursos
naturales no renovables (Recurso Minero), se circunscribe al trámite de
Solicitudes de Licencias Ambientales del sector Minero.
Una vez hayan obtenido su Título Minero por parte de la Agencia
Nacional de Minería y este se encuentre inscrito en el Registro Minero
Nacional. Función
enunciada en el numeral 11 del artículo 31 de la Ley 99 de diciembre 22 de
1993 “Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de
las actividades de exploración, explotación, beneficio, transporte, uso y
depósito de los recursos naturales no renovables, esta función comprende la
expedición de la respectiva Licencia Ambiental”. Competencia
de la CRQ en el sector Minero: Licenciamiento Ambiental del sector Minero, el
Control y seguimiento a esa Licencia Ambiental, y las Modificaciones a la
misma. Las Licencias
Ambientales del sector Minero involucran las Fases de Construccion, Montaje,
Operación, Mantenimiento, Desmantelamiento, Restauración final, Abandono y/o
Terminación (artículo 2.2.2.3.1.6, Decreto 1076 de 2015, compilado del
Decreto 2041 de 2014, articulo 6). Las Licencias Ambientales
del sector Minero Vigentes posibilitan la adquisición legal de Materiales
Pétreos de Construccion, de arrastre (arena y grava aluvial) y de Oro de
filón en el Quindío. En cuanto a la Minería de
Subsistencia (Artículos 155 y 156 de la Ley 685 de agosto 15 de 2001,
Articulo 2.2.5.1.5.3, Decreto 1666 de octubre 21 de 2016 y Articulo 327 de la
Ley 1955 de mayo 25 de 2019), tanto el Barequeo como la Minería de Subsistencia
son Inscritas y Vigiladas por las Alcaldías Municipales. La competencia de las
CARS en Minería de Subsistencia está circunscrita a Medidas Preventivas y
Sancionatorias impuestas para la Prevención o por la Comisión de un Daño
Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto
en la Ley 1333 de 2009, o la norma que la modifique, adicione o sustituya. Relación Licencias
Ambientales del sector Minero Vigentes, otorgadas por la CRQ: (Mineral, Titular de la
Licencia Ambiental, Material, Contrato de Concesión Minera, Coordenadas
geográficas aproximadas – Latitud (N), Longitud (O),Municipio, Resolución de
otorgamiento de Licencia Ambiental por CRQ. Arena y Grava, Cauce seco
y terraza aluvial: Agregados Éxito (Julián Esteban y Ricardo Adrián Ríos
Cárdenas), Génova, Pijao y Caicedonia. La Estela (Julián Esteban
Ríos), Pijao y Caicedonia. Ingeniería y agregados
antes Morrosquillo (Jhon David Giraldo, Cristina Giraldo y Cristela
Villanueva), Pijao y Caicedonia. Mine AE S.A.S (78%) e
ingeniería de Vías S.A.S (22%), Calarcá, Pijao y Caicedonia. La Herradura (Carlos
Alberto Hincapié Castaño), La Tebaida y la Victoria. Pablo Eduardo Nausa Rico,
Pijao y Caicedonia. Materiales Pétreos y Oro
de filón: Cantera Balcones (Sociedad Pétreos Alma Paisa), Filandia. Morena Minerales S.A.S, Salento. Distrito Regional de
Manejo Integrado de la Cuenca alta del Rio Quindío y Áreas con previa
Decisión de ordenamiento de la Reserva Forestal Central, Titulo Minero 2019,
estado, Código 13750, Titulo vigente en ejecución, modalidad Contrato de
Concesión (D2655), Minerales Oro,
Municipio Salento, fecha terminación abril 13 de 2028, Cartografía básica –
Municipios 1:100.000, Ambiental ajustado Reserva Forestal Central,
Zonificación Ley 2 de 1959. Distrito de Conservación de Suelos Barbas
Bremen Quindío, en un 8% de su área, CCM 21395 = 10,7 has, Código 21395, Material
de Cantera, Materiales Pétreos , Municipio Filandia, Fecha terminación,
noviembre 24 de 2028, Cartografía básica municipio: 1:100.000, Titulo Minero
2019. Intervino el Doctor, José Vicente Young Cardona,
Alcalde de la Tebaida, Quindío, autorizo explotación minera, normas
ambientales radicales, para proteger mineros de subsistencia ¿Cuál es la
competencia para que no se especule más? Respuesta, el Alcalde está
facultado para dar permiso para exploración ante la ANM como Autoridad
Minera. Intervino Camilo Vidal
de la Alcaldía de Salento, se refirió a Títulos Mineros parados y otros 2
activos denunciados ¿ante quién se debe hacer las Consultas la CRQ o esperar
el fallo del Tribunal de Ibagué? Respuesta, las dos casas
al mismo tiempo ante la CRQ y el Tribunal de Ibagué. Intervino, El Consejero y
Secretario Principal, Luis Alberto Vargas Ballen, se otorga un Titulo
Minero, se tramita una Licencia Ambiental, que si la Minería es de Pequeña y
mediana escala la da CRQ, y si es de gran escala la ANLA, luego viene la explotación. Que esta
sucediendo hoy en nuestro territorio, que nos estamos saltando de la
Solicitud a la exploración sin pasar por el Titulo y la Licencia Ambiental, y
esa es la denuncia que hacemos, es que se están explorando y explotando 2
clases de Minería, una de aluvión en los cauces de los ríos para explotar Oro
y otra que es la Minería de socavón, en esta zona del Quindío desde mediados
del siglo 18 y 19 año 1846 se creó en esa época la compañía Murila, estos terrenos antes de
ser Caldas, Quindío, Risaralda y Valle, eran el gran Cauca y Antioquia y esta
zona se conocía como el Bosque del Quindío, con carretera camino nacional de Ibagué a Toche,
Barcínales, no existía Salento, Boquia y salía a Cartago. Con esta Compañía Murila,
Se inició la explotación de Oro en 1900, en las montañas de Salento, Calarcá,
Córdoba, Pijao, Génova, y al otro lado de las montañas, en Rosenvalles, en Cajamarca
y en Ibagué hay minas de socavón, esas
minas aparecen clausuradas, pero lo que nos ha dicho la comunidad es que se
están explorando y cuáles son las evidencias, que comenzó a salir en el
agua, en los cauces de agua a presentarse unos metales pesados que no deberían estar ahí
como el mercurio, el cromo, plomo, cadmio, y porque aparecen porque se
utilizan esos metales para la producción Aurífera. Si ustedes analizan las
Cuentas regionales de cuanto Oro se vende en el Quindío aparece cero, pero
hace algunos años las CAR tuvieron que hacer unos operativos porque Mineros
de Marmato habían venido a conquistar el Rio Quindío de Boquia hacia arriba,
afortunadamente esa Minería se logró controlar, pero lo que hoy sospechamos
es de que se está todavía explotando esa Minería de socavón. Vamos a entregar en los
próximos días las coordenadas a la CRQ de los sitios donde nos han dicho que
se está explotando Oro, hoy no podríamos dársela porque es ponerlos en
preaviso y lo que sucede es que esta Minería ilegal tiene un sistema de
Alerta que cuando ven que llega la Autoridad fácilmente se van, entonces para
entrar a las preguntas queremos mostrarles las respuestas de la ANM, no sin
antes mostrar el caso que nos pareció curioso, es un Acta que suscribió la
ANM con el municipio de la Tebaida, único municipio del Quindío que se ha
atrevido a suscribir un Acta de estas, esta Acta de Concertación entre el
municipio de la Tebaida y la ANM, dice que se reúnen con el fin de poner en
conocimiento del ente territorial toda la información geológica, ambiental y
Minera para que de acuerdo a los principios de Coordinación, Concurrencia y
subsidiaridad en el proceso de vinculación Minera, se armonicen las políticas
entre el municipio y la ANM, para el desarrollo de proyectos Mineros, durante
la reunión la ANM le entrega un cuadro al municipio de la Tebaida donde le
dice cuáles son las características de su territorio, el área de su municipio
es de 8.944 has, ya área titulada de 168 has, le informa que ya tiene
solicitudes por 2.412 has, área restringida de Centros poblados de 304 has y
que el Paisaje Cultural Cafetero equivale a 12 has, paradójicamente dice que
el área susceptible es el 100% del territorio, es decir en esta Acta suscrita
entre el municipio de la Tebaida y la ANM se dijo el área susceptible de
desarrollo de proyectos Mineros es el 100% del municipio de la Tebaida, lo
cual es muy grave porque debían haber restado las 304 has de los Centros
poblados y al menos las 12 has del PCCC, lo cual no se hizo, y así
sucesivamente hay al menos 30 Actas suscritas con municipios, cuales:
Aguadas, Filadelfia, Neira, Supia, Chinchiná, Villanueva, Aránzazu, Pacora,
la Merced, Riosucio, Salamina, la Tebaida, Roncesvalles, Cartago, Obando, Sevilla, la Victoria y
Alcalá, donde pasa lo mismo. Es decir que la ANM
sabiendo que en cada municipio hay unas zonas restringidas y excluidas no lo
hacen las Actas, incurriendo en error a los Alcaldes municipales. No puedo
juzgar a la Alcaldesa de la Tebaida de esa época, porque haber firmado eso,
porque una entidad del Estado del Orden Nacional tiene la capacidad de
influir sobre cualquier Alcalde. Ahora nos gustaría que el
Alcalde de Cajamarca, nos contara su experiencia, porque lo invitamos, porque
es el municipio del Centro del País que se ha defendido mejor de la actividad
Minera, y necesitamos esa experiencia para que nuestros Alcaldes la
implementen. La ANM no ha contestado,
lo que hizo fue escribirle a una periodista de Infobae Colombia que el 30 de
julio de 2022 publico esta noticia, y lo que hizo fue enviarle una solicitud
de rectificación y/o aclaración de la
noticia, lo que vemos es que está tratando de
presionar a los Medios de comunicación para que antes de escribir por lo menos lo tengan que pensar dos
veces. Vamos a compartirles a
ustedes esta respuesta de la ANM paradójica la fecha agosto 8 de 2022,
comenzando el nuevo gobierno pero no creo que no estén estas políticas
alineadas con las del nuevo Presidente de la Republica. Intervino Luis Augusto Muñoz
del municipio de Sevilla, Valle, felicitaciones al Secretario y Presidente en
cabeza del POMCA, siempre han sido muy juiciosos, y contarles a todos los
Asistentes que al igual que los otros municipios desde la administración
anterior en Sevilla hemos hecho seguimiento a las Solicitudes y Títulos
Mineros, a principios de 2022. A principios de 2022 La
ANM nos envió unas resoluciones de finalización y suspensión de solicitudes
Mineras, hasta el año 2020 teníamos 7 áreas de explotación, desde el mes de
abril le escribieron a la ANM para que por favor les compartieran el
consolidado final de las solicitudes en los
Títulos Mineros vigentes en el municipio, a la fecha y después de 2
solicitudes por escrito tanto el 9 de abril como una de reiteración el 2 de
junio de 2022 no han recibido respuesta alguna, recordarles a todos algo que
escribí allí, aprovechando que están los medios de comunicación y es que
además de las normas que menciona el Secretario del Consejo de Cuenca,
también debemos recordar que desde 1974 la Nación y el Estado están
comprometidos en la protección de las franjas de protección de los cuerpos de
agua, quebradas, Ríos humedales, lagunas, que deben estar protegidas en el
marco del Decreto 2811 de 1974, municipios como Sevilla, lo replico en un Decreto municipal del año
2017 y estas decisiones con preocupación van por encima de estas normas,
algunas entidades del Estado se les olvida leer las Normas Nacionales y pasan
por encima de ellas. La otra Norma importante
que aplica a todos los municipios es el sistemauzon, sistemas municipales de
aéreas protegidas, aparte de los sistemas departamentales de áreas protegidas
y son decisiones municipales de protección de cuerpos de agua en cumplimiento
del Artículo 111 de la Ley 99 de 1993,
del congreso, para adquirir predios para la protección del agua que
alimenta los acueductos, pero además también como ecosistemas estratégicos,
articulo 108 de la Ley 99 de 1993, se están viendo afectados por estas
decisiones por parte de la ANM. Dijo el Secretario, por
el Chat, Pregunta la periodista Claudia Morales ¿Que respaldo hay de las CARS
en relación con estas denuncias? ¿Qué reacción hay de parte de los Alcaldes
de los territorios mencionados? Se encuentra conectado el
asesor del director de la CRQ, Jaider Arles Lopera, con quien he conversado y
de manera conjunta desde el Consejo de Cuenca, que se ha convertido en un
órgano de difusión de lo que sucede en el territorio, pero con la fuerza de
la CRQ, se comience a trabajar en la identificación de las Minas ilegales que
les mencione de socavón y de aluvión con coordenadas para que se puedan hacer
los operativos de policía ambiental y Autoridad Ambiental, con los Alcaldes e
inspectores de policía, para que ataquemos formalmente los Títulos y las Solicitudes
que se aceptaron por la ANM pese a tener áreas sobrepuestas en las áreas de
protección Ambiental. Intervino Jaider Arles
Lopera, la CRQ esta presta y es nuestra obligación atender todas las
denuncias frente a las afectaciones que se puedan generar a los Recursos
Naturales, y para todos es sabido que la Minería Ilegal a pesar de que no somos departamento que
tenga una alta presencia de Minería legal, según nuestra evaluación y
seguimiento, si hemos identificado presencia, y la CRQ ha venido actuando en
compañía de la Policía Nacional y el
Ejercito haciendo operativos y control y seguimiento a estas
actividades ilícitas. Cuando tengamos información mucho más exacta y
detallada de donde están las presuntas actividades Mineras de manera ilícita
poder obtenerlas de manera rápida para
que nuestro equipo de Minería y con nuestra unidad de reacción inmediata
ambiental la cual fue diseñada y creada para atender de manera oportuna y
rápida todas las afectaciones ambientales y poder capturar personas al
momento de la afectación y tomar
acciones administrativas y jurídicas que haya lugar. En el año 2019 – 2020, encontramos que
habían actividades Mineras de manera ilícita en la cuenca alta del Rio
Quindío, iniciamos unos procesos operativos de control y capturamos a
presuntos infractores ambientales que hacían explotación ilegal de material y
de metales preciosos, con procesos administrativos y judicialmente la
Fiscalía también judicializo a esas personas. Es muy importante estos espacios de participación
ciudadana, como el Consejo de Cuenca Órgano de información
para atender como CRQ de manera rápida todas estas situaciones que generan
afectación a nuestro Patrimonio ambiental, prestos acompañarlos, vamos a
presentar información ares naturales protegidas, y Títulos Mineros que están
en este momento identificados según el Catastro Minero, y situación
cartográfica de todas las áreas en
plataforma que son de libre consulta y que cualquier entidad del Estado tiene
toda la posibilidad de evaluarla, analizarla y tener en cuenta conceptos. No solamente el Titulo
Minero o concesión Minera no otorga la facultad de explotar, debe tramitarse
un Licenciamiento ambiental en la CRQ o en la Autoridad Ambiental Nacional,
según sea la competencia y es aquí donde evaluamos de manera fuerte y
rigurosa todas los determinantes ambientales que requiere nuestro territorio
y estamos obligados hacer cumplir. Claudia Morales, La
respuesta se concentra solo en la Minería Ilegal es un problema, pero la denuncia tiene un carácter más
amplio, porque además están mencionando Títulos Mineros que se están
otorgando bajo la legalidad a
Corporaciones y Empresas en áreas protegidas, para la CRQ, CARDER, CVC
¿Por qué ha llegado tan lejos todo este otorgamiento de Títulos que son
legales, cual ha sido la acción de las CARS en relación con ese tema, porque
ustedes lo que están diciendo es que desde el 2008 se viene avanzando en ese
otorgamiento de Tirulos y claramente está demostrado que se está haciendo
sobre áreas protegidas, entonces que están haciendo las CARS frente a eso? Respuesta, Jaider Arles Lopera, cada Autoridad tiene unas
competencias, la ANM ha venido otorgando concesiones y Títulos desde hace
algunos años en diferentes áreas del departamento del Quindío, y en otras
áreas de Colombia donde hay gana un conflicto con las determinantes
ambientales, está claro de que el trabajo articulado entre las instituciones
debe darse de una manera mucho más fuerte para evitar esta clase de
situaciones, nosotros como CRQ desde el año pasado y cerrando este año
sostuvimos el trabajo articulado con la ANM del pasado presidente, buscando
que pudiéramos hacer un trabajo mucho más juicioso en el tema de vincular y
de las determinantes ambientales de carácter Regional, hay unas áreas
naturales protegidas declaradas que están dentro del Registro Único Nacional
de Ares protegidas – RUNAP, de consulta como usuarios de esa plataforma hay
están todas las declaratorias con toda la cartografía, hay algunas
determinantes ambientales de carácter regional que no están allí, que es
donde tenemos que trabajar articuladamente con la ANM para que sean tenidas en cuenta estas determinantes ambientales
como son los PORH del Rio Quindío, el Rio Roble, la cartografía del POMCA,
los componentes del Riesgo y zonificación ambiental. Luis Alberto Vargas
Ballen, complementa que el objetivo de la Sesión de esta tarde es lograr un
acuerdo donde con la Procuraduría Ambiental y Agraria y la Contraloría El Presidente y Secretario dejamos Constancia que
se recibió presentación UNIFICADA de CARDER - CRQ -
CVC, y se envió a los Consejeros e invitados permanentes para su
conocimiento, seguimiento y evaluación. |
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5 3:30 PM |
Intervención de la Dra. Ana María González
Borrero, Gerente de Contratación y Titulación Minera de la Agencia Nacional
de Minería (ANM) para que presenta un informe sobre los siguientes asuntos: 1) Presentación de las Áreas de Reserva
Estratégica Minera (AEM) con alto potencial para minerales estratégicos y los
Proyectos Mineros que se superpongan con el área de la cuenca del Rio la
Vieja y el área del PCCC. 2) Informe sobre el otorgamiento de Títulos
Mineros y Áreas de Reserva Especial (Contratos de concesión, Licencias de
Exploración y Explotación, Autorización Temporal) en el área de la cuenca del
Rio la Vieja y el área del PCCC. 3) Informe de Autorizaciones Temporales para
extracción de materiales de construcción y sus modificaciones. 4) Informe sobre las solicitudes de Títulos
Mineros y Áreas de Reserva Especial (radicados en trámite) en el área de la
Cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC. 5) Presentación del Visor GEOGRAFICO del aplicativo ANNA MINERIA en donde se
visualice y se generen los reportes de las capas, infraestructura y zonas
protegidas de área de la cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC. 6) Informe de Superposición de los Títulos Mineros
otorgados y de las Solicitudes de Títulos Mineros Radicadas por ANM en la
Cuenca del POMCA del Rio la Vieja con las Áreas protegidas, ecosistemas
estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y
regional. 7) Informe del avance de las labores de
exploración y explotación del mineral concedido, incluyendo los materiales de
arrastre y pago de Regalías, otras Contraprestaciones Económicas y Cobro de
Cartera en las áreas ya mencionadas, así como el estado de formalización de
la minería tradicional y las acciones de control de la ANM en la región ya
indicada. Intervino
la Dra. Ana María González Borrero, y su equipo de trabajo de la ANM, Laura
Arango, Eduar A. Ríos Guarín, Gastón Ospina, Juan Pablo, Jorge Eduardo
Ballesteros. El Registro Único Nacional de Áreas protegidas –
RUNAP, es la herramienta creada por el Decreto 2372 de 2010 en la cual cada
una de las Autoridades Ambientales inscriben y registran las áreas protegidas
de su jurisdicción, con el fin de tener un consolidado como país de las áreas
que conforman el Sistema Nacional de Áreas Protegidas – SINAP. Este Registro esta administrado por la Unidad
Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales – UAESPNN de
conformidad con el Decreto 3572 de 2022. Las Autoridades de orden regional (CARS) remiten
comunicaciones a través de las cuales se informa a la ANM respecto a la
declaratoria de un área protegida en su jurisdicción, la ANM procede a
verificar si la información remitida por la CAR se encuentra registrada en el
RUNAP y únicamente se actualiza el Sistema de información geográfico (SIGM –
ANNA MINERIA), cuando la misma se encuentra debidamente registrado en el
RUNAP. La superposición entre Títulos Mineros y áreas de
interés ambiental es un fenómeno histórico y frecuente en Colombia. La ANM ha abordado el problema desde
diferentes ámbitos, valga mencionar la implementación del Sistema Integral de
Gestión Minera – Ann Minería, el cual, con base en el Sistema de Cuadricula
minera impide la presentación de solicitudes sobre áreas excluibles de la Minería,
en varias ocasiones se han extendido invitaciones a las CARS para mejorar los
canales de comunicación e intercambio de información. Existen áreas Restringidas de la actividad Minera,
en ellas la ANM tiene la obligación legal de aceptar y tramitar solicitudes,
en caso de que estas cumplan con los Requisitos exigidos en la Normatividad,
así mismo tiene la obligación de
otorgar un Titulo Minero. Toda actividad de exploración o explotación sobre
el área queda Restringida, o Condicionada, a que las Autoridades
competentes determinen si existe compatibilidad entre las actividades
propuestas y los fines de las áreas Restringidas. Ese es el caso del PCCC, en cuya área no
puede haber ningún tipo de actividad de
exploración o Explotación Minera sin concepto favorable de la
Dirección de Patrimonio del Ministerio de Cultura. Las Solicitudes presentadas por los particulares
interesados en desarrollar actividades mineras en Colombia se constituyen en
meras expectativas, y no en derechos adquiridos, es decir probabilidades de adquisición
futura de un derecho. Los Títulos
Mineros otorgados no son autorizaciones para la explotación del territorio,
se le concede el derecho a los particulares que lo adquieren para que
exploren el territorio en búsqueda de los minerales de su interés, muchos
Titulares no superan esa etapa porque los Minerales del Área son
insuficientes en calidad o cantidad, además deben obtener de la
Autoridad Ambiental competente una
Autorización expresa para que se pueda realizar la extracción de los
Minerales: la Licencia Ambiental con su respectivo Plan de Manejo Ambiental,
sin Licencia Ambiental, no hay proyecto Minero, esto es competencia de las
CARS y de la ANLA, según el caso. Respecto al POMCA, es competencia de la Autoridad
Ambiental, estudiar en esa fase de Licenciamiento Ambiental si es compatible
o no la actividad Minera con los fines de Conservación de las Áreas
Restringidas. En cuanto a las Reservas Forestales de la Ley 2 de
1959, no son áreas excluibles de Actividad Minera, cualquier actividad en
estas áreas queda Restringido a que el MADS quien dicta la forma en la cual
se administran estas zonas, lo autorice, permitiendo solicitar sustracciones cuando se presenta
una solicitud minera, siempre y cuando cumpla con los Requisitos exigidos por
el MADS. Las reuniones de Coordinación y concurrencia con
los municipios se realizan en cumplimiento de un fallo judicial, ordenado
por la Honorable Corte Constitucional
en la Sentencia C – 389 de 2016, para lo cual la ANM construyo el
procedimiento que fue analizado, validado y ordenado continuar por la misma
Corte Constitucional en la Sentencia de Unificación SU – 095 de 20128. Este ejercicio se hace con los Mandatarios
Locales como representantes legales de
la entidad territorial, conforme al procedimiento ordenado por el alto tribunal Constitucional, en el cual
está contemplado el intercambio de información para construir una
caracterización Minero Ambiental en la cual se verifique el instrumento de
Ordenamiento del municipio, la información del Sistema de información
Ambiental de Colombia como la información del Catastro Minero. Este es un proceso de concertación, se busca
definir el área donde se pueden presentar propuestas de contrato de Concesión
minera, la actividad minera en los municipios queda condicionada a la
obtención de una Licencia Ambiental, en cuyo trámite es obligatorio
contemplar los determinantes ambientales, y demás usos del suelo contemplados
en los POT, PBOT, EOT. Las
comunidades deben ser parte del proceso de análisis de propuestas de contrato
de Concesión Minera., por eso la Honorable Corte Constitucional ordeno
Audiencias Públicas y de Participación de Terceros. En estos espacios de
participación ciudadana la ANM socializa las propuestas de contrato de Concesión que cumplieron con los
Requisitos establecidos en la Normatividad vigente, donde cualquier interesado
puede manifestar su posición respecto
a la titulación. La participación,
preocupaciones y solicitudes de la
comunidad serán tenidas en cuenta en la elaboración del Plan de Gestión
Social que deberá estructurar el nuevo Titular Minero, por cuanto el acta de
la Audiencia se convierte en el primer insumo para su construcción. Para el caso de Cartago, la no existencia de áreas
de exclusión minera no implica una autorización para la explotación minera en
su territorio, es una interpretación incorrecta. Cualquier intensión de extracción de minerales
está condicionada a la obtención de un Titulo minero, la aprobación de un
Plan de trabajo y obras, la obtención
de una Licencia Ambiental y la construcción con las comunidades de un Plan de
Gestión Social, sin alguno de estos requisitos reiteramos: no está autorizada
la extracción de minerales, además en la zona urbana, cualquier Titulo queda
condicionado a la autorización expresa de la administración municipal
conforme a lo indicado en el artículo 35 de la Ley 685 de 2001. De acuerdo con el literal c) del artículo 35 de la
Ley 685 de 2001 o Código de Minas, el PCCC hace parte de las zonas
restringidas de la Minería, es decir para realizar cualquier actividad
Minera, se requiere de un permiso para poder llevarla a cabo, sin el cual no
se cumplirán los requisitos exigidos por la Autoridad Minera Nacional – AMN. En el caso específico de los POMCA, cuando las
CARS remiten comunicaciones a través de las cuales se informa a la ANM
respecto a la declaratoria de un área protegida en su jurisdicción, la ANM,
procede a verificar si la información remitida por la CAR se encuentra
registrada en el RUNAP y únicamente se actualiza el Sistema de información
Geográfico (SIGM – Anna Minería). El
POMCA aludido en el artículo no se encuentra, hasta ahora, consignado en
dicho registro. Tal como lo expresa el artículo 34 de la Ley 685
de 2001, las zonas excluibles de la Minería son aquellas que expresamente
prohíben las actividades mineras, por
su parte, las zonas restringidas de la Minería, como ya se explico es donde
debe mediar una autorización de terceros, se listan en el artículo 35. Como se evidencia en el visor geográfico de la
ANM, los Distritos de Manejo Integrado – DMI, no son áreas protegidas
excluibles sino informativas y en los casos en los cuales se profiere un Plan
de Manejo Ambiental, se excluyen las zonas en las cuales dicho Plan establece
que está prohibida la Minería y se restringen en donde su aplicación es
condicional. Todo esto siempre y cuando
se registre las áreas excluibles y Restringidas en el RUNAP. En el caso de la Minería de material de arrastre,
esta no solo puede ser beneficiosa, sino una necesidad para adelantar el
proceso de descolmatación de los ríos, sin el cual la acumulación natural de
sedimentos puede producir aumento de la erosión en las riveras, o
inundaciones, que sin procesos responsables de minería, solo podrían evitarse
por medio de costosos procesos de dragado, todo esto debe ser analizado por
la Autoridad Ambiental durante ese proceso de Licenciamiento. |
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6 4:00 PM |
Intervención
de los Alcaldes (as) Municipales que
conforman la Cuenca del POMCA del Rio la Vieja y de los municipios del
Paisaje Cultural Cafetero Colombiano,
previa inscripción al inicio de la sesión. Intervino el Alcalde de Cajamarca, Tolima, Dr.
Julio Roberto Vargas Malagon, el megaproyecto minero de oro conocido como La
Colosa, de la multinacional sudafricana
Anglo Gold Ashanti. Cajamarca, Tolima, expensa agrícola de Colombia,
campesina, Rural, ubicada en la región Centro del País, con grandes proyectos
mineros a gran escala, Cordillera Central Andina. Oro debajo de las montañas, proyecto la Colosa apoyado
por el Gobierno, 2017 Consulta popular freno y congelo la Colosa. EOT no lo actualiza desde el 2002, Amenaza minera,
hoy esta actualizado ordenado el territorio, teniendo en cuenta el Cambio
climático, Gestión del Riesgo, extracción minera en alta montaña, protección
franja palma de cera, títulos sobre la franja Palma de cera. |
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7 4:30 PM |
Intervención de los Representantes de
la Comisión Intersectorial del PCCC, Consejos Seccionales de Áreas
Protegidas, Concejales y Ciudadanos Asistentes a la Sesión. Intervención del Comité de Cafeteros
del Quindío. Intervino Funcionaria
del Comité de Cafeteros del Quindío, se refirió al PCCC, Títulos Mineros,
Concesión y zonas de interés, pendientes solicitudes, articulo 35, zonas de
Minería restringida, especial, arqueológico, Declarada por la Unesco 2011,
POT no vinculantes, el PCCC no es zona excluida de Minería, PCCC ley
patrimonio cultural colombiano, promover la exclusión del PCCC. |
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8 5:00 PM |
Intervención
de las Procuradoras Ambientales y Agrarias de Armenia, Cali, Manizales y Pereira, sobre los informes presentados en
la sesión extraordinaria. Nota: La Procuraduría 14 Judicial Ambiental y
Agraria presento excusa por la inasistencia a la invitación de la fecha, en
razón a que para la misma fecha y hora se tiene programado Comité de
Verificación de la Popular 201800036, donde la Procuraduría General de la
Nación es Actora Popular. |
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9 5:05 PM |
Suscripción del Acta de compromiso para
el cargue de la Cartografía de las Áreas Protegidas, ecosistemas estratégicos
y Áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional
declaradas en la cuenca del Rio la Vieja y del PCCC y depuración de los
Títulos Mineros y Solicitudes sobrepuestas sobre estas áreas en el Catastro
Minero, devolución de las Solicitudes y Solicitud de Suspensión de Licencias
Ambientales de Explotación. No se suscribió Acta de Compromiso. |
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9 5:15 PM |
Proposiciones
y varios.
El Presidente Convoco a Sesión
Ordinaria # 23 para el 26 de agosto de 2022 en el Municipio de Salento,
Quindío, a partir de las 9:00 de la mañana y hasta la 1:00 de la tarde.
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10 Cierre 5:20 PM |
Siendo la 5:20 de la
tarde, se terminó la Sesión Extraordinaria # 03 de agosto 16 de 2022, del Consejo
de Cuenca del Rio la Vieja, realizada en el Auditorio Euclides Jaramillo
Arango, de Uniquindio, de Armenia, de manera presencial y Virtual. |
SUJETA A DISCUSIÓN Y
APROBACIÓN EN LA SESIÓN ORDINARIA # 23 DEL 26 DE AGOSTO DE 2022, EN EL MUNICIPIO DE SALENTO, QUINDIO.
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Alberto Duran
Murillas Luis Alberto Vargas
Ballen
Presidente Principal Secretario Principal
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