ACTA 03 SESION EXTRAORDINARIA AGOSTO 16 DE 2022, ARMENIA QUINDIO

 

ACTA #03 SESION EXTRAORDINARIA DE AGOSTO 16 DE 2022,

CONSEJO DE CUENCA DEL POMCA RÍO LA VIEJA 2020 – 2024

Proceso

Secretario Principal

Reunión

Sesión Extraordinaria del Consejo de Cuenca POMCA del río La vieja 2021 – 2022.

Fecha

Viernes 16 de agosto de 2022

Virtual

Link: https://meet.google.com/ggc-jftf-nrv                                                                                                                                                                                                                                                

Presencial

Auditorio Euclides Jaramillo Arango, Universidad del Quindío, Armenia.                                                                                      

Horario

INICIO

1:30 P.m.

FINALIZA

5:20 PM

Versión 1.0

 

ORDEN DEL DÍA

 

Registro de asistencia: Consejeros, Invitados Permanentes, y Comunidad.

Se deberá realizar al inicio de la Sesión Ordinaria diligenciando el Formulario (presencial o Virtual).

1

Llamado a lista: Consejeros, confirmación de delegados e invitados permanentes y  verificación  del quórum.
Lectura del orden del día.

2

Instalación Sesión Extraordinaria # 03 de agosto 16 de 2022, a cargo del presidente, Alberto Duran Murillas.

Presentación del Secretario Principal sobre Objetivo de la Sesión Extraordinaria.

3

Intervención del Delegado de la Academia de Historia del Quindío y de la Veeduría Cafetera.

4

Intervención de un representante de las Corporaciones Autónomas Regionales (CARDER, CRQ, CVC)que conforman la Comisión Conjunta del POMCA del Rio la Vieja y de CORPOCALDAS, para presentar informe sobre los siguientes aspectos:

1)    Presentación de las Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional declaradas en la Cuenca del Rio la Vieja:

1.1  Parques Nacionales Naturales (PNN).

1.2  Zona de Reserva Forestal Central (Ley 2 de 1959).

1.3  Reservas Forestales Protectoras (RFP).

1.4  Paisaje Cultural Cafetero Colombiano (PCCC).

1.5  Parques Naturales Regionales.

1.6  Distritos de Manejo Integrado (DMI).

1.7  Distritos de Conservación de Suelos (DCS).

1.8  Reservas Naturales de la Sociedad Civil (RNSC).

 

2)    Presentación y entrega de los Actos administrativos con los cuales fueron declaradas y delimitadas todas las Áreas Protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación del orden nacional y regional pertenecientes a la Cuenca del Rio la Vieja.

3)    Presentación del área protegida del Humedal Madre Vieja Zapata en el municipio de Cartago, Valle.

 

4)    Presentación de las Constancias de envió y cargue en el Registro Único Nacional de Áreas Protegidas (RUNAP) y en los Sistemas Regionales de áreas protegidas (SIRAP), de las Resoluciones de declaratoria de las Áreas Protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de la Cuenca del Rio la Vieja.

 

 

5)    Informe de Superposición de los Títulos Mineros otorgados y de las Solicitudes de Títulos Mineros Radicados por la ANM en la Cuenca del POMCA del Rio la Vieja con las  Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional.

 

Se solicita a las Autoridades Ambientales la Coordinación entre si para la Presentación de los Informes solicitados y la Remisión con al menos tres días de anticipación a los Consejeros de la Cuenca y Delegados de las Instituciones invitadas a esta Sesión.

5

Intervención de la Dra. Ana María González Borrero, Gerente de Contratación y Titulación Minera de la Agencia Nacional de Minería (ANM) para que presenta un informe sobre los siguientes asuntos:

1)    Presentación de las Áreas de Reserva Estratégica Minera (AEM) con alto potencial para minerales estratégicos y los Proyectos Mineros que se superpongan con el área de la cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC.

 

2)    Informe sobre el otorgamiento de Títulos Mineros y Áreas de Reserva Especial (Contratos de concesión, Licencias de Exploración y Explotación, Autorización Temporal) en el área de la cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC.

 

 

3)    Informe de Autorizaciones Temporales para extracción de materiales de construcción y sus modificaciones.

 

4)    Informe sobre las solicitudes de Títulos Mineros y Áreas de Reserva Especial (radicados en trámite) en el área de la Cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC.

 

 

5)    Presentación del Visor GEOGRAFICO  del aplicativo ANNA MINERIA en donde se visualice y se generen los reportes de las capas, infraestructura y zonas protegidas de área de la cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC.

 

6)    Informe de Superposición de los Títulos Mineros otorgados y de las Solicitudes de Títulos Mineros Radicadas por ANM en la Cuenca del POMCA del Rio la Vieja con las Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional.

 

 

7)    Informe del avance de las labores de exploración y explotación del mineral concedido, incluyendo los materiales de arrastre y pago de Regalías, otras Contraprestaciones Económicas y Cobro de Cartera en las áreas ya mencionadas, así como el estado de formalización de la minería tradicional y las acciones de control de la ANM en la región ya indicada.

 

Se solicita a la ANM presentación de los informes solicitados y la remisión con al menos tres días de anticipación a los Consejeros de la cuenca y delegados de las instituciones invitadas a esta sesión.

6

Intervención de los Alcaldes  (as) Municipales que conforman la Cuenca del POMCA del Rio la Vieja y de los municipios del Paisaje Cultural Cafetero  Colombiano, previa inscripción al inicio de la sesión. Email:secconsejocuencariolavieja@gmail.com

7

Intervención de los Representantes de la Comisión Intersectorial del PCCC, Consejos Seccionales de Áreas Protegidas, Concejales y Ciudadanos Asistentes a la Sesión.

 

Intervención del Comité de Cafeteros del Quindío.

8

Intervención de las Procuradoras Ambientales y Agrarias de Armenia, Cali, Manizales  y Pereira, sobre los informes presentados en la sesión extraordinaria.

Comité de Cafeteros del Quindío.

9

Suscripción del Acta de compromiso para el cargue de la Cartografía de las Áreas Protegidas, ecosistemas estratégicos y Áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional declaradas en la cuenca del Rio la Vieja y del PCCC y depuración de los Títulos Mineros y Solicitudes sobrepuestas sobre estas áreas en el Catastro Minero, devolución de las Solicitudes y Solicitud de Suspensión de Licencias Ambientales de Explotación.

 

Intervención del Comité de Cafeteros.

10

Cierre.

 

El presidente sometió a consideración el Orden del día leído, el cual fue aprobado por unanimidad.

 

DESARROLLO DE LA SESIÓN

1

 

Llamado a lista: Consejeros, confirmación de delegados e invitados permanentes y  verificación  del quórum.
Lectura del orden del día.

2:00 PM

Registro de Asistencia: contestaron 19  consejeros así: Virtual (15), Presencial (4) Quórum del 73% (de 26 Consejeros a la fecha)

 No asistieron 7 Consejeros (Margarita María Giraldo Giraldo, Andrés Felipe Ramirez Ramirez, Aura Aidée Ramos Castaño, Gildardo Antonio Montoya Rivas, Yuly Juliana Agudelo Villada, María Lucibia Cifuentes Castañeda, Mary Leidy Palchucan España,  total 26 Consejeros.

Invitados Permanentes: asistieron de manera Virtual (3), presencial (2), no asistieron 18 = 23

No asistieron los siguientes Invitados Permanentes: Diana Carolina Gutiérrez, Harold Porras moreno, Eduardo Forero González, Juan David Gómez Gutiérrez, Jaidilvia Suarez Muñoz, Ana María Herrera, Carolina López Rivera, Isoley Salazar Palacio, Jorge Andrés Bonilla Sepúlveda, Angie Alejandra Florez Osorio, Aura Cristina Rengifo Ramirez, Hugo Alexander Tovar Segura, Leidy Jhoana Peláez Cardona, Luis Alberto Vélez Velez, Tania Alejandra Cifuentes Henao, Manuela Ocampo Montoya, Luis Alberto Aamar Talero, Carlos Alcides Rojas Pérez. (FAVOR VERIFICAR)                                                                                                                       

Asistentes de la Comunidad de manera presencial,  según listado: Hernán Molina Osorio (Veeduría Café de Montaña), Oscar Mazuera (Salento), Martha Lucia Patiño Rodríguez (Salento), Diego Duque López (Minero), Juan Diego Forero (Circasia), Luz Stella Ramirez (Minería), Iván Rene Rodríguez Torres, Luis Mauricio Barón y Diego Fernando Pedraza Hurtado (Secretaria planeación de Calarcá), Cristian Camilo Saldaña Vidal (Alcaldía de Salento), Ángela Patricia Rivera (Química),  

El Presidente, registró la Presencia de dos (2) delegadas de la CARDER (Karen Natalia Valencia Quintero, y  Diana Patricia Ramirez Sánchez). FAVOR VERIFICAR 

Asistencia virtual de siete (7) delegados de la Corporación Autónoma Regional – CRQ (Orlando Martínez Arenas, Andrea de la Cadena Ortega, Jaider Arles Lopera, Adriana Lucia Duque Velasco, Angélica María Aránzazu, Patricia Rojas Sánchez, Julio Cesar Orozco Serna).                         

Asistencia virtual de seis (6) delegados de la CVC (Edwin Alexander Serna Álzate, Carolina Gómez García, Sandra Patricia Isaza Duque, Sandra Milena Bedoya Vélez, Natalia Gómez, Luis Eduardo Ramos).                                                                                        

Total Asistentes a la Sesión de manera virtual: 97 personas Participantes.

 

 

 

 

Asistencia de los consejeros

Entidad, Instancia, Sector que representa

Nombres y Apellidos

Nombres y Apellidos Delegado

ASISTENCIA

 

Asociación de productores agropecuarios de la zona alta de la victoria valle “ALMITARA”

Francisco Campo

Posiblemente Reemplaza a

José Omar Lozano (QEPD)

Removido Acta #18 de Marzo 25 de 2022, Zarzal, Valle

FALTA QUE  HAGAN EL  TRAMITE

Fenavi Seccional Central

Adriana Dávila Velásquez

 NO ENVIARA REEMPLAZO, COMUNICACIÓN DE AGOSTO 6 DE 2022,     SE PIERDE ESTE CUPO

Removido Acta #18 de Marzo 25 de 2022, Zarzal, Valle

CAMACOL Quindío

Luís Alberto Vargas Ballén

 

PRESENCIAL

1

Asociación Municipal de Usuarios Campesinos de Pereira - ANUC

Medardo García.

Consejero elegido el 19 de julio de 2022, Acta de la CRQ, nueva convocatoria.

Nuevo Consejero Acta #22 de julio 29 de 2022, Caicedonia – Virtual)

 

 

 

 

 

 

PRESENCIAL

1

Asociación de Productores Agrícolas de Arabia - ASOARABIA

Margarita María Giraldo Giraldo

Consejera elegida el 19 de julio de 2022, Acta de la CRQ, nueva convocatoria

Nueva Consejera Acta #22 de julio 29 de 2022, Caicedonia – Virtual)

 

 

NO ASISTIO

0

Asociación Curtidores La María

José Joaquín Duque Flórez

 

VIRTUAL

1

Aguas y Aguas de Pereira

Federico Antonio Palacio Valencia

Adalberto Arroyave Gutiérrez

VIRTUAL

1

Acueducto Tribunas Córcega

Oscar Fernando Gómez Ramírez

 

VIRTUAL

1

Empresas Municipales de Cartago – Emcartago

Juan Manuel Betancourth Torres

 

PRESENCIAL

1

Organización Ambiental Chinampa

Andrés Felipe Ramírez Ramírez

 

NO ASISTIO

0

Fundación social ambiental y ecológica CARTAGO VERDE “C.V.”

Alberto Duran Murillas

 

PRESENCIAL

1

Corporación para el Desarrollo Humano Socio Económico y Ambiental del municipio de Alcalá CORPOALCALA

Emilio Torres Lombana

 

VIRTUAL

1

JAC Yarumal

Aura Haidee Ramos Álzate

 

NO ASISTIO

0

JAC El Manzano de Pereira, Risaralda

Emerson Ángel Toro

 

Consejero elegido el 19 de julio de 2022, Acta de la CRQ, nueva convocatoria

Nuevo Consejero Acta #22 de julio 29 de 2022, Caicedonia – Virtual

VIRTUAL

1

Consejo Comunal sector centro urbano Alcalá

Gildardo Antonio Montoya Rivas

 

NO ASISTIO

0

Universidad del Valle-Sede Cartago

Alexandra Chaverra Lasso

 

VIRTUAL

1

Universidad del Quindío

Santiago Fernández Ángel

 

VIRTUAL

1

Universidad Tecnológica de Pereira

Miguel Ángel Dossman

 NO HAN HECHO EL TRAMITE

Removido Acta #18 de Marzo 25 de 2022, Zarzal, Valle

Asociación de Egresados de la Facultad de Ciencias - Ambiegresados

Yuly Juliana Agudelo Villada

 

NO ASISTIO

0

Asociación Viva Cerritos -Captación, Tratamiento y Distribución de Agua

Juan Carlos Solarte Cortes

Reemplaza a

Jonathan Castrillón Bedoya

Removido Acta #18 de Marzo 25 de 2022, Zarzal, Valle

 

 director@vivscerritos.com

3104693003

 

FALTA QUE HAGA EL TRAMITE

 

 

 

 

 

 

Asociación Cultural del Municipio de Alcalá “ Asoculturalalcala”

María Lucibia Cifuentes Castañeda

Consejera elegida el 19 de julio de 2022, Acta de la CRQ, nueva convocatoria

Nueva Consejera Acta #22 de julio 29 de 2022, Caicedonia – Virtual

NO ASISTIO

O

Resguardo indígena Karabijua Embera Chamí de Calarcá

Lidia Bueno Gañan

Cedula 41.934.279 de Armenia, reemplaza a

Omar Siagama Namundia

Decreto 1088 de 1993, Ley 89 de 1890, Certificación de Ramiro Niaza Bedoya, Consejero Mayor, noviembre 29 de 2021

VIRTUAL

1

Cabildo Pastos de Armenia

Mary Leidy Palchucan España

 

NO ASISTIO

0

Consejo Comunitario la Primavera del Quindío

Luz Aida Ibarra Ibarra

 Autónomas para la delegación de sus Representantes, no pueden delegar la vocería en otro consejero sino es y pertenece a nuestra Comunidad.

Participación Diferencial en el Reglamento Interno (Modificación).

 

Removido Acta #18 de Marzo 25 de 2022, Zarzal, Valle

Ratificar y Proponer  en sesión del Consejo su Reingreso con un delegado.

 

 

 

VIRTUAL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Municipio de Córdoba

Jhon Jairo Pacheco

Sandra Milena Cruz Valderrama

VIRTUAL

1

Municipio de Armenia

José Manuel Ríos Morales

Diego Fernando Ramirez Restrepo.                                      Reemplaza a

Diego Fernando Tobón Gil (Removido Acta #18 de Marzo 25 de 2022, Zarzal, Valle.

  VIRTUAL

1

Municipio de Pereira

Carlos Alberto Maya López

Gerardo Antonio Buchelli

Reemplaza a Yesid Armando Rozo Forero

VIRTUAL

1

Departamento del Quindío

Roberto Jairo Jaramillo Cárdenas

Miguel Ángel Mejía Díaz, Douglas Orlando Salazar Zapata

  VIRTUAL

1

Departamento de Risaralda

Víctor Manuel Tamayo Vargas

Álvaro Eduardo Ruíz Martínez

     VIRTUAL

  1

Departamento del Valle

Clara Luz Roldán González

Mauricio Hernando Cruz Guzmán

VIRTUAL

1

 

 

 

Asistencia de Invitados Permanentes

Parques Naturales  Nacionales de Colombia

Jorge Eduardo Ceballos Betancourt, director regional de Medellín, para esta zona siempre delega

3113636277

nevados@parquesnacionales.gov.co

Johanna.benavides@parquesnacionales.gov.co

Mónica Hernández Carmona, Johana Benavidez

3113636277

Monikhc2015@gmail.com

PRESENCIAL

1

Funpac- Cartago de las ONGs

María Teresa Gómez Patiño

 3163459371

Mategopa158@gmail.com

PRESENCIAL

1

Acueducto de Mundo Nuevo

Diana Carolina Gutiérrez

 3014519197

acueductomundonuevo@gmail.com

NO ASISTIO

0

Acueducto de La Bella -Acuabella

Harold Porras Moreno

Delego en Daniela Franco

 3148478019

acuabellaesp@hotmail.com

NO ASISTIO

0

Camacol Risaralda

Víctor Baza Tafur, Gerente Regional

gerencia@camacolrisaralda.org

EXCLUIDO, ACTA  14

 

Camacol Valle

Sin Representación

Sin información

EXCLUIDO, ACTA 14

 

Camacol Quindío

Milena Arango Peláez

Gerente Regional

EXCLUIDA, ACTA 14

 

Alcaldía de Pereira

Eduardo Forero González

3113239626

Fore8@hotmail.com

NO ASISTIO

0

Director Umata Alcaldía Caicedonia

Juan David, Gómez Gutiérrez

3128665268

umatacaicedoniavalle@hotmail.com

NO ASISTIO

0

Alcaldía Montenegro

Jaidilvia Suarez Muñoz

3176709450

jaidysuarez@hotmail.com

NO ASISTIO

0

Gobernación del Quindío, Quimbaya

Ana María Herrera Ramirez

3106214040

Anamariahr93@gmail.com

NO ASISTIO

0

Gobernación Quindío, Pijao

Carolina López Rivera

3137887493

Carolinalopezrivera50156@gmail.com

NO ASISTIO

0

Alcaldía Pijao

Melina Ariza Álzate

3118916308

Melina.ariza@hotmail.com

VIRTUAL

1

Umata Quimbaya

Isoley Salazar Palacio

3148767262

NO ASISTIO

0

Gobernación Quindío, Armenia

Jorge Andrés Bonilla Sepúlveda

3136776400

Jorgebonillasepulveda29@gmail.com

NO ASISTIO

0

Alcaldía Filandia

Angie Alejandra Florez Osorio

3163082514

Angieflorez10@gmail.com

NO ASISTIO

0

Alcaldía Caicedonia

Aura Cristina Rengifo Ramirez

3108301052

Auracristina42@gmail.com

NO ASISTIO

0

Gobernación Quindío

Hugo Alexander Tovar Segura

3006559784

hugoalexandertovar@gmail.com

NO ASISTIO

0

Alcaldía  Filandia

Leidy Jhoana Peláez Cardona

3154468583

Lejho2118@gmail.com

NO ASISTIO

0

Alcaldía Circasia

Diego Alejandro Vanegas Yara

3206551475

diegoalejandrobiologia@gmail.com

VIRTUAL

1

Empresas Publicas de Armenia ESP

Luis Alberto Vélez Vélez

3127115185

subaguas@epa.gov.co

NO ASISTIO

0

Alcaldía Armenia

Tania Alejandra Cifuentes Henao

3014613063

Ambientalplaneacionarmenia.gov.co

NO ASISTIO

0

Alcaldía Sevilla

Luis Augusto Muñoz Osorio

3165832913

Lamunoz.osorio@gmail.com

   VIRTUAL

1

Alcaldía Montenegro

Manuela Ocampo Montoya

3167565799

Manuelaom21@gmail.com

NO ASISTIO

0

Coordinador Comisión de Ambiente, Consejo Departamental de Paz, Reconciliación y  Convivencia del Valle del Cauca

Luis Alberto Aamar Talero

3002657354

Ahammar1954@gmail.com

Carabineros.gocarvalle@gmail.com

NO ASISTIO

0

Presidente Federación vocales de control del sur occidente del país

Carlos Alcides Rojas Pérez

carlosalcidesrojasperez@gmail.com

NO ASISTIO

0

 

 

Delegados de Corporaciones Autónomas Regionales

Orlando Martínez Arenas

Secretario Comité Técnico

Armenia

Presencial

CRQ

Patricia Rojas Sánchez

 

Armenia

Virtual

CRQ

Julio Cesar Orozco Serna

 

Armenia

Virtual

CRQ

Andrea de la Cadena Ortega

 

Armenia

Presencial

CRQ

Jaider Arles Lopera

 

Armenia

Presencial

CRQ

Adriana Lucia Duque Velasco

 

Armenia

Presencial

CRQ

Angélica María Aránzazu

 

Armenia

Presencial

CRQ

Karen Natalia Valencia Quintero

 

Pereira

Virtual

CARDER

Diana Patricia Ramirez Sánchez

Profesional universitaria

Pereira

Virtual

CARDER

Edwin Alexander Serna Álzate

Director Regional Norte-

Cartago

Virtual

CVC

Sandra Patricia Isaza Duque

 

Cartago

Virtual

CVC

Sandra Milena Bedoya Vélez

 

Cali

Virtual

CVC

Carolina Gómez García

 

Centro Norte

Virtual

CVC

Natalia Gómez

 

Cali

Virtual

CVC

Luis Eduardo Ramos

 

Cali

Virtual

CVC

 

 

 

 

Otros Invitados Asistentes

Jairo Andrés Coronado Álzate

Secretaria de. Agricultura, desarrollo rural y medio ambiente,

Presencial

Armenia

Gobernación del Quindío

Valentina Giraldo Gutiérrez

Bióloga

presencial

Caicedonia

UMATA Caicedonia

Geovanny Fernández --

 

Presencial

Cartago

Alcaldía

Alejandra Peña Arenas

 

Presencial

Alcalá

Asomujer

Diego Fernando Tobón Gil

Planeación

Virtual

Armenia

Alcaldía

Yeison Hurtado

Planeación

Virtual

Ulloa

Alcaldía

Daniel Alejando Vega

Funcionario

Virtual

Cartago

Emcartago

James Londoño Prada

Subsecretario Turismo

Virtual

Quimbaya

Alcaldía

Silvana Arbeláez Ríos

Subsecretaria agricultura

Virtual

Quimbaya

Alcaldía

ASAMUN ESPO

 

Virtual

 

 

Juan Diego Giraldo

 

Virtual

 

 

Carlos Fabio Salgado Viggiani

Ingeniero

Virtual

Armenia

EPQ

Juan Diego Forero Cardona

 

Virtual

 

 

Jhonier Cardona Salazar

Secretario planeación encargado

Virtual

Pereira

Alcaldía

 

División Ambiental Villa maría

 

virtual

 

 

Gloria Teresa Serna Álzate

Fauna y flora Otún Quimbaya

virtual

 

 

Gestión Ambiental EPA

 

virtual

Armenia

 

Luz Agudelo

 

virtual

 

 

Ana María Guapacha

 

virtual

 

 

Proyectos Zarzal. Valle. gov.co

 

virtual

Zarzal

 

Oficina Ambiental Salento

 

virtual

Salento

 

Eduar A. Ríos Guarín

 

virtual

 

 

Gastón Ospina

ANM

virtual

 

 

Cesar Delgado

 

virtual

 

 

 

 

 

2

 

2:10 PM

 

 

 

 

 

 

2:20 PM

 

Instalación sesión Extraordinaria # 03 de agosto 16 de 2022, a cargo del presidente, Alberto Duran Murillas.

Buenos tardes, Consejeros, invitados permanentes, invitados especiales, Ingeniero, José Fernando Echeverry Murillo, Rector de Uniquindio, Funcionarios CRQ, CARDER, CVC, Dr. Julio Roberto Vargas Malagon, Alcalde del municipio de Cajamarca, Tolima. Dra. Ana María González, Gerente de Contratación y Titulación Minera de la Agencia Nacional Minera (ANM) y equipo de trabajo. Procuradoras Ambientales y Agrarias de Armenia, Cali, Pereira. Y demás personas que nos acompañan de manera presencial y virtual.                                                                                                                                                    

Doy por instalada la Sesión Extraordinaria # 03 de agosto 16 de 2022, en el Auditorio Euclides Jaramillo Arango de Uniquindio de manera presencial y Virtual.

 

Presentación del Secretario Principal, Luis Alberto Vargas Ballen, sobre Objetivo de la Sesión Extraordinaria.

Dar claridad y despejar dudas e inquietudes presentadas en la Sesión Ordinaria # 22 de julio 29 de 2022 en Caicedonia, Valle del Cauca, donde se invitó al instituto geológico Colombiano, y los conceptos y acciones de las instituciones ANM – CARS, que manejan Solicitudes, Títulos Mineros, Licencias Ambientales, Superposición de Áreas Protegidas, ecosistemas estratégicos y Áreas Complementarias en la Cuenca del Rio la Vieja y el PCCC.

Lee carta enviada por Parques Nacionales Naturales, donde contestan preguntas solicitadas por el Consejo de Cuenca del Rio la Vieja.

3

2:40 PM

Intervención del Delegado de la Academia de Historia del Quindío y de la Veeduría Cafetera.

Dejamos constancia que no atendieron la invitación.

4

3:00 PM

Intervención de los representantes de las Corporaciones Autónomas Regionales (CAEDER, CRQ, CVC)que conforman la Comisión Conjunta del POMCA del Rio la Vieja, para presentar informe sobre los siguientes aspectos:

1-    Presentación de las Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional declaradas en la Cuenca del Rio la Vieja:

1.1  - Parques Nacionales Naturales (PNN).

1.2  Zona de Reserva Forestal Central (Ley 2 de 1959).

1.3  Reservas Forestales Protectoras (RFP).

1.4  Paisaje Cultural Cafetero Colombiano (PCCC).

1.5  Parques Naturales Regionales.

1.6  Distritos de Manejo Integrado (DMI).

1.7  Distritos de Conservación de Suelos (DCS).

1.8  Reservas Naturales de la Sociedad Civil (RNSC).

2-    Presentación y entrega de los Actos administrativos con los cuales fueron declaradas y delimitadas todas las Áreas Protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación del orden nacional y regional pertenecientes a la Cuenca del Rio la Vieja.

3-    Presentación del área protegida del Humedal Madre Vieja Zapata en el municipio de Cartago, Valle.

4-    Presentación de las Constancias de envió y cargue en el Registro Único Nacional de Áreas Protegidas (RUNAP) y en los Sistemas Regionales de áreas protegidas (SIRAP), de las Resoluciones de declaratoria de las Áreas Protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de la Cuenca del Rio la Vieja.

5-    Informe de Superposición de los Títulos Mineros otorgados por la ANM en la cuenca del POMCA del Rio la Vieja con las Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional.

6-    Informe de superposición de las Solicitudes de Títulos Mineros Radicadas en la ANM en la cuenca del POMCA del Rio la Vieja, con las Áreas protegidas , ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional.

Se solicita a las Autoridades Ambientales la coordinación entre si para la presentación de los informes solicitados y la remisión con al menos tres días de anticipación a los Consejeros de la cuenca y delegados de las Instituciones invitadas a esta sesión.

 

 

Intervinieron el Ingeniero, Orlando Martínez Arenas, Andrea de la Cadena Ortega, Jaider Arles Lopera, funcionarios de la CRQ, presento Ubicación y actos administrativos de Áreas Protegidas (Parques Nacionales Naturales – PNN, Distritos de Manejo integrado – DMI, Distrito de Conservación de Suelos – DCS, Reservas Naturales de la Sociedad Civil – RNSC).

 

Otras Figuras de Conservación (Reserva Forestal Central  - Ley 2 de 1959, Paisaje Cultural Cafetero Colombiano – PCCC).

 

Inscripción en Registro Nacional de Áreas Protegidas (RUNAP).

 

Teniendo en cuenta que dentro de la cuenca no existen áreas bajo las categorías “Parques Naturales Regionales” ni “Reservas Forestales Protectoras”, no se incluyen en la presentación.

 

Áreas de interés identificables en el Mapa de convenciones.

 

Mapa- Parque Nacional Natural los Nevados (PNNN), Declara, Fija linderos, Aprueba, inscrito en el RUNAP.

 

Mapa - Distritos Regionales de Manejo Integrado – DRMI, Salento, Pijao, Génova.

 

Distrito Regional de Manejo integrado – DRMI de la Cuenca Alta del Rio Quindío - Salento, área 32.722,3 has, Declara, Homologada la categoría, delimita el área protegida, inscrito desde el 20 de septiembre de 2011 en el RUNAP.

 

Distrito Regional de Manejo integrado – DRMI Chili Bosque Altoandino – Pijao, área 6.192,7 has, Declara área protegida, delimita, inscrita en el RUNAP desde julio 6 de 2018.

 

Distrito Regional de Manejo integrado – DRMI Paramos y Bosques Altoandinos  - Génova, área 8.367 has, Declara área de manejo especial, Homologa la categoría, delimita, inscrito en el RUNAP dese septiembre 20 de 2011.

 

Mapa Distritos de Conservación de Suelos – DCS, Barbas Bremen – Quindío, área 4.910 has, Declara área de manejo especial localizada en Filandia y Circasia como Parque Regional Natural, Homologa la categoría, delimita, inscrita en el RUNAP desde septiembre 20 de 2011.

 

Distrito de Conservación de Suelos Barbas Bremen – Risaralda, 4.316 has, Declara área de manejo especial localizada en Pereira como Parque Regional Natural, Homologa la categoría, delimita, inscrita en el RUNAP la fecha solo la aporta CARDER.

 

Mapa - Áreas protegidas y ecosistemas estratégicos Valle del Cauca: En la jurisdicción de la CVC no hay áreas protegidas del SINAP.

 

Reservas Naturales de la Sociedad Civil – RNSC (RUNAP), todas inscritas en el RUNAP (El Paraíso, Kasaguadua, Mina de San Pacho, Samaria, Sacha Mama, El Camino del Tesoro, Cocorasecret, El Cairo.

 

Reservas Naturales de la Sociedad Civil – RNSC (RUNAP) CVC – Valle del Cauca:

Se promociono la figura de área protegida privada en 12 predios con propietarios interesados en la Conservación, se trabajó en la construcción de los documentos requeridos para el Registro como RNSC ante PNN.

Se formuló el Plan de Manejo para 12 predios con los propietarios, los cuales contienen los Componentes: Diagnostico, Ordenamiento y Estratégico.

Se realizó la formalización de los predios a Registrar como RNSC ante PNN Radicando: formatos solicitud de Registro RNSC, información cartográfica (archivo shape file y mapa en pdf), reseñas descriptivas, certificados de tradición y libertad y escrituras públicas (7 de abril de 2022).

 

Reservas Naturales de la Sociedad Civil – RNSC (RUNAP) CVC – Valle del Cauca.

Municipio de Caicedonia, predios a Registrar como RNSC (Casa Brava, Jamaica, Santa Elena.

Áreas a Registrar: 33,2677 has, Ecosistema: Bosque medio húmedo en montaña estructural – erosional – BOMHUMS; 11,00 has; 94,37 has; 22,87 has; 62,65 has, Bosque medio húmedo en piedemonte diluvial BOMHUPD, predios ubicados en las Subcuencas la Pobreza y la Honda.

RNSC – RUNAP, Municipios de Alcalá y Ulloa, predios: El Paraíso, Pasatiempo, Danubio, San José – la Cabaña, predios ubicados en la subcuenca los Ángeles.

 

Mapa, Zona de Reserva Forestal Central, establecida por Ley 2 de enero 17 de 1959, articulo 1. Inciso b).

 

Reserva Forestal Central, Ley 2 de 1959, Valle del Cauca: Convenio de Asociación CVC 195 de 2021, Aunar esfuerzos y recursos humanos, técnicos, económicos y administrativos para la elaboración de la propuesta de ajuste de la zonificación ambiental de la Reserva Forestal Central y del Pacifico de la Ley 2 de 1959 a Escala 1:25.000 para la Zona Rural y 1:1.000 para Centros Poblados, valor $4.417.110.707, tiempo ejecución desde el 10 de noviembre de 2021 al 31 de diciembre de 2022, Ejecutor, Consorcio Conservación Zonas Forestales Protectoras Valle del Cauca.

 

 

Paisaje Cultural Cafetero Colombiano – PCCC, establecido por la Ley 2 de enero 17 de 1959, articulo 1, inciso b).

 

Mapas - PCCC – Valle del Cauca, Contempla los Municipios de: Alcalá, Ulloa, Caicedonia, Sevilla (Fuente GeoCvc 2022).

 

Mapa presentación de Humedales Municipio de Cartago: El Badeal (DTS), La Madre Vieja Zapata (DTS), La Culebrera, y Pisamal (Caicedonia).

 

Otros Humedales en jurisdicción de la CVC: Objeto (producto 1), Formular y actualizar Planes de Manejo de Humedales Lenticos en los Municipios de Yumbo, Vijes, Trujillo, Ansermanuevo, Bolívar, Toro, Cartago, Caicedonia.

 

Se solicita al IGAC y a la Gobernación del Valle (UAEC) aclaración sobre el limite Departamental con el Quindío, figuras 1 y 2 Humedal Pisamal – Caicedonia, Valle.

 

Se Avanza en el Diagnostico y en el proceso de concertación de la zonificación con propietarios de predios del Humedal la Culebrera – Cartago – Valle- Aerofotografía Lidar año 2013.

 

“Informe de superposición de los Títulos Mineros otorgados por ANM en la cuenca del POMCA del Rio la Vieja con las Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de orden Nacional y Regional”.

 

Mapas Títulos Mineros  VS  Áreas Protegidas Valle del Cauca – Convenciones Fuente GeoCvc – 2022.

 

Superposición de Títulos Mineros con Áreas de Importancia Ambiental – Cuenca Rio la Vieja – Valle del Cauca (FI2 121 titular CEMEX, se superpone con los Humedales el Badeal, la Madre Vieja la Zapata y la Culebrera, en Cartago, Valle (Fuente GeoCvc de 2022).

 

Superposición de Licencias Ambientales del sector Minero con las Áreas Naturales Protegidas – Quindío, subdirección de Regulación y Control Ambiental CRQ.

Competencia de la CRQ en el sector Minero (Dependiendo del Volumen de explotación, en el Titulo Minero Otorgado por Agencia  Nacional de Minería – ANM,  las Autoridades Ambientales competentes para el trámite de Licenciamiento Ambiental son: la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, numeral 2 del artículo 2.2.2.3.2.2, Decreto 1076 de 2015 y las Corporaciones Autónomas Regionales – CRQ, CARDER, CVC, numeral 1 del artículo 2.2.2.3.2.3 del Decreto 1076 de 2015.

 

La Función de las CARS respecto a los Recursos naturales no renovables (Recurso Minero), se circunscribe al trámite de Solicitudes de Licencias Ambientales del sector Minero.                                                                                                     Una vez hayan obtenido su Título Minero por parte de la Agencia Nacional de Minería y este se encuentre inscrito en el Registro Minero Nacional.                   Función enunciada en el numeral 11 del artículo 31 de la Ley 99 de diciembre 22 de 1993 “Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de las actividades de exploración, explotación, beneficio, transporte, uso y depósito de los recursos naturales no renovables, esta función comprende la expedición de la respectiva Licencia Ambiental”.

 

Competencia de la CRQ en el sector Minero: Licenciamiento Ambiental del sector Minero, el Control y seguimiento a esa Licencia Ambiental, y las Modificaciones a la misma.

Las Licencias Ambientales del sector Minero involucran las Fases de Construccion, Montaje, Operación, Mantenimiento, Desmantelamiento, Restauración final, Abandono y/o Terminación (artículo 2.2.2.3.1.6, Decreto 1076 de 2015, compilado del Decreto 2041 de 2014, articulo 6).

 

Las Licencias Ambientales del sector Minero Vigentes posibilitan la adquisición legal de Materiales Pétreos de Construccion, de arrastre (arena y grava aluvial) y de Oro de filón en el Quindío.

En cuanto a la Minería de Subsistencia (Artículos 155 y 156 de la Ley 685 de agosto 15 de 2001, Articulo 2.2.5.1.5.3, Decreto 1666 de octubre 21 de 2016 y Articulo 327 de la Ley 1955 de mayo 25 de 2019), tanto el Barequeo como la Minería de Subsistencia son Inscritas y Vigiladas por las Alcaldías Municipales.

La competencia de las CARS en Minería de Subsistencia está circunscrita a Medidas Preventivas y Sancionatorias impuestas para la Prevención o por la Comisión de un Daño Ambiental, de acuerdo a lo  dispuesto en la Ley 1333 de 2009, o la norma que la modifique, adicione o sustituya.

Relación Licencias Ambientales del sector Minero Vigentes, otorgadas por la CRQ:

(Mineral, Titular de la Licencia Ambiental, Material, Contrato de Concesión Minera, Coordenadas geográficas aproximadas – Latitud (N), Longitud (O),Municipio, Resolución de otorgamiento de Licencia Ambiental por CRQ.

 

Arena y Grava, Cauce seco y terraza aluvial: Agregados Éxito (Julián Esteban y Ricardo Adrián Ríos Cárdenas), Génova, Pijao y Caicedonia.

La Estela (Julián Esteban Ríos), Pijao y Caicedonia.

Ingeniería y agregados antes Morrosquillo (Jhon David Giraldo, Cristina Giraldo y Cristela Villanueva), Pijao y Caicedonia.

Mine AE S.A.S (78%) e ingeniería de Vías S.A.S (22%), Calarcá, Pijao y Caicedonia.

La Herradura (Carlos Alberto Hincapié Castaño), La Tebaida y la Victoria.

Pablo Eduardo Nausa Rico, Pijao y Caicedonia.

Materiales Pétreos y Oro de filón: Cantera Balcones (Sociedad Pétreos Alma Paisa), Filandia.

Morena Minerales S.A.S, Salento.

Distrito Regional de Manejo Integrado de la Cuenca alta del Rio Quindío y Áreas con previa Decisión de ordenamiento de la Reserva Forestal Central, Titulo Minero 2019, estado, Código 13750, Titulo vigente en ejecución, modalidad Contrato de Concesión  (D2655), Minerales Oro, Municipio Salento, fecha terminación abril 13 de 2028, Cartografía básica – Municipios 1:100.000, Ambiental ajustado Reserva Forestal Central, Zonificación Ley 2 de 1959.

 

 Distrito de Conservación de Suelos Barbas Bremen Quindío, en un 8% de su área, CCM 21395 = 10,7 has, Código 21395, Material de Cantera, Materiales Pétreos , Municipio Filandia, Fecha terminación, noviembre 24 de 2028, Cartografía básica municipio: 1:100.000, Titulo Minero 2019.

Intervino el Doctor, José Vicente Young Cardona, Alcalde de la Tebaida, Quindío, autorizo explotación minera, normas ambientales radicales, para proteger mineros de subsistencia ¿Cuál es la competencia para que no se especule más?

Respuesta, el Alcalde está facultado para dar permiso para exploración ante la ANM como Autoridad Minera.

Intervino Camilo Vidal de la Alcaldía de Salento, se refirió a Títulos Mineros parados y otros 2 activos denunciados ¿ante quién se debe hacer las Consultas la CRQ o esperar el fallo del Tribunal de Ibagué?

Respuesta, las dos casas al mismo tiempo ante la CRQ y el Tribunal de Ibagué.

 

Intervino, El Consejero y Secretario Principal, Luis Alberto Vargas Ballen, se otorga un Titulo Minero, se tramita una Licencia Ambiental, que si la Minería es de Pequeña y mediana escala la da CRQ, y si es de gran escala la ANLA,  luego viene la explotación. Que esta sucediendo hoy en nuestro territorio, que nos estamos saltando de la Solicitud a la exploración sin pasar por el Titulo y la Licencia Ambiental, y esa es la denuncia que hacemos, es que se están explorando y explotando 2 clases de Minería, una de aluvión en los cauces de los ríos para explotar Oro y otra que es la Minería de socavón, en esta zona del Quindío desde mediados del siglo 18 y 19 año 1846 se creó en esa época  la compañía Murila, estos terrenos antes de ser Caldas, Quindío, Risaralda y Valle, eran el gran Cauca y Antioquia y esta zona se conocía como el Bosque del Quindío, con carretera  camino nacional de Ibagué a Toche, Barcínales, no existía Salento, Boquia y salía a Cartago.

Con esta Compañía Murila, Se inició la explotación de Oro en 1900, en las montañas de Salento, Calarcá, Córdoba, Pijao, Génova, y al otro lado de las montañas, en Rosenvalles, en Cajamarca y en Ibagué hay minas de socavón,  esas minas aparecen clausuradas, pero lo que nos ha dicho la comunidad es que se están explorando y cuáles son las evidencias,

que comenzó a salir en el agua, en los cauces de agua a presentarse unos  metales pesados que no deberían estar ahí como el mercurio, el cromo, plomo, cadmio, y porque aparecen porque se utilizan esos metales para la producción Aurífera.

Si ustedes analizan las Cuentas regionales de cuanto Oro se vende en el Quindío aparece cero, pero hace algunos años las CAR tuvieron que hacer unos operativos porque Mineros de Marmato habían venido a conquistar el Rio Quindío de Boquia hacia arriba, afortunadamente esa Minería se logró controlar, pero lo que hoy sospechamos es de que se está todavía explotando esa Minería de socavón.

Vamos a entregar en los próximos días las coordenadas a la CRQ de los sitios donde nos han dicho que se está explotando Oro, hoy no podríamos dársela porque es ponerlos en preaviso y lo que sucede es que esta Minería ilegal tiene un sistema de Alerta que cuando ven que llega la Autoridad fácilmente se van, entonces para entrar a las preguntas queremos mostrarles las respuestas de la ANM, no sin antes mostrar el caso que nos pareció curioso, es un Acta que suscribió la ANM con el municipio de la Tebaida, único municipio del Quindío que se ha atrevido a suscribir un Acta de estas, esta Acta de Concertación entre el municipio de la Tebaida y la ANM, dice que se reúnen con el fin de poner en conocimiento del ente territorial toda la información geológica, ambiental y Minera para que de acuerdo a los principios de Coordinación, Concurrencia y subsidiaridad en el proceso de vinculación Minera, se armonicen las políticas entre el municipio y la ANM, para el desarrollo de proyectos Mineros, durante la reunión la ANM le entrega un cuadro al municipio de la Tebaida donde le dice cuáles son las características de su territorio, el área de su municipio es de 8.944 has, ya área titulada de 168 has, le informa que ya tiene solicitudes por 2.412 has, área restringida de Centros poblados de 304 has y que el Paisaje Cultural Cafetero equivale a 12 has, paradójicamente dice que el área susceptible es el 100% del territorio, es decir en esta Acta suscrita entre el municipio de la Tebaida y la ANM se dijo el área susceptible de desarrollo de proyectos Mineros es el 100% del municipio de la Tebaida, lo cual es muy grave porque debían haber restado las 304 has de los Centros poblados y al menos las 12 has del PCCC, lo cual no se hizo, y así sucesivamente hay al menos 30 Actas suscritas con municipios, cuales: Aguadas, Filadelfia, Neira, Supia, Chinchiná, Villanueva, Aránzazu, Pacora, la Merced, Riosucio, Salamina, la Tebaida, Roncesvalles,  Cartago, Obando, Sevilla, la Victoria y Alcalá, donde pasa lo mismo.  

Es decir que la ANM sabiendo que en cada municipio hay unas zonas restringidas y excluidas no lo hacen las Actas, incurriendo en error a los Alcaldes municipales. No puedo juzgar a la Alcaldesa de la Tebaida de esa época, porque haber firmado eso, porque una entidad del Estado del Orden Nacional tiene la capacidad de influir sobre cualquier Alcalde.

Ahora nos gustaría que el Alcalde de Cajamarca, nos contara su experiencia, porque lo invitamos, porque es el municipio del Centro del País que se ha defendido mejor de la actividad Minera, y necesitamos esa experiencia para que nuestros Alcaldes la implementen.

La ANM no ha contestado, lo que hizo fue escribirle a una periodista de Infobae Colombia que el 30 de julio de 2022 publico esta noticia, y lo que hizo fue enviarle una solicitud de rectificación y/o  aclaración de la noticia, lo que vemos es que está tratando de  presionar a los Medios de comunicación para que antes de escribir  por lo menos lo tengan que pensar dos veces.

Vamos a compartirles a ustedes esta respuesta de la ANM paradójica la fecha agosto 8 de 2022, comenzando el nuevo gobierno pero no creo que no estén estas políticas alineadas con las del nuevo Presidente de la Republica.

Intervino Luis Augusto Muñoz del municipio de Sevilla, Valle, felicitaciones al Secretario y Presidente en cabeza del POMCA, siempre han sido muy juiciosos, y contarles a todos los Asistentes que al igual que los otros municipios desde la administración anterior en Sevilla hemos hecho seguimiento a las Solicitudes y Títulos Mineros, a principios de 2022.

A principios de 2022 La ANM nos envió unas resoluciones de finalización y suspensión de solicitudes Mineras, hasta el año 2020 teníamos 7 áreas de explotación, desde el mes de abril le escribieron a la ANM para que por favor les compartieran el consolidado final de las solicitudes en los  Títulos Mineros vigentes en el municipio, a la fecha y después de 2 solicitudes por escrito tanto el 9 de abril como una de reiteración el 2 de junio de 2022 no han recibido respuesta alguna, recordarles a todos algo que escribí allí, aprovechando que están los medios de comunicación y es que además de las normas que menciona el Secretario del Consejo de Cuenca, también debemos recordar que desde 1974 la Nación y el Estado están comprometidos en la protección de las franjas de protección de los cuerpos de agua, quebradas, Ríos humedales, lagunas, que deben estar protegidas en el marco del Decreto 2811 de 1974, municipios como Sevilla,  lo replico en un Decreto municipal del año 2017 y estas decisiones con preocupación van por encima de estas normas, algunas entidades del Estado se les olvida leer las Normas Nacionales y pasan por encima de ellas.

La otra Norma importante que aplica a todos los municipios es el sistemauzon, sistemas municipales de aéreas protegidas, aparte de los sistemas departamentales de áreas protegidas y son decisiones municipales de protección de cuerpos de agua en cumplimiento del Artículo 111 de la Ley 99 de 1993,  del congreso, para adquirir predios para la protección del agua que alimenta los acueductos, pero además también como ecosistemas estratégicos, articulo 108 de la Ley 99 de 1993, se están viendo afectados por estas decisiones por parte de la ANM.

 

Dijo el Secretario, por el Chat, Pregunta la periodista Claudia Morales ¿Que respaldo hay de las CARS en relación con estas denuncias? ¿Qué reacción hay de parte de los Alcaldes de los territorios mencionados?

Se encuentra conectado el asesor del director de la CRQ, Jaider Arles Lopera, con quien he conversado y de manera conjunta desde el Consejo de Cuenca, que se ha convertido en un órgano de difusión de lo que sucede en el territorio, pero con la fuerza de la CRQ, se comience a trabajar en la identificación de las Minas ilegales que les mencione de socavón y de aluvión con coordenadas para que se puedan hacer los operativos de policía ambiental y Autoridad Ambiental, con los Alcaldes e inspectores de policía, para que ataquemos formalmente los Títulos y las Solicitudes que se aceptaron por la ANM pese a tener áreas sobrepuestas en las áreas de protección  Ambiental.

Intervino Jaider Arles Lopera, la CRQ esta presta y es nuestra obligación atender todas las denuncias frente a las afectaciones que se puedan generar a los Recursos Naturales, y para todos es sabido que la Minería Ilegal  a pesar de que no somos departamento que tenga una alta presencia de Minería legal, según nuestra evaluación y seguimiento, si hemos identificado presencia, y la CRQ ha venido actuando en compañía de la Policía Nacional y el  Ejercito haciendo operativos y control y seguimiento a estas actividades ilícitas. Cuando tengamos información mucho más exacta y detallada de donde están las presuntas actividades Mineras de manera ilícita poder obtenerlas de manera  rápida para que nuestro equipo de Minería y con nuestra unidad de reacción inmediata ambiental la cual fue diseñada y creada para atender de manera oportuna y rápida todas las afectaciones ambientales y poder capturar personas al momento de la afectación y  tomar acciones administrativas y jurídicas que haya lugar.  En el año 2019 – 2020, encontramos que habían actividades Mineras de manera ilícita en la cuenca alta del Rio Quindío, iniciamos unos procesos operativos de control y capturamos a presuntos infractores ambientales que hacían explotación ilegal de material y de metales preciosos, con procesos administrativos y judicialmente la Fiscalía también judicializo a esas personas.   Es muy importante estos espacios de participación ciudadana, como el Consejo de Cuenca

Órgano de información para atender como CRQ de manera rápida todas estas situaciones que generan afectación a nuestro Patrimonio ambiental, prestos acompañarlos, vamos a presentar información ares naturales protegidas, y Títulos Mineros que están en este momento identificados según el Catastro Minero, y situación cartográfica de todas las áreas  en plataforma que son de libre consulta y que cualquier entidad del Estado tiene toda la posibilidad de evaluarla, analizarla y tener en cuenta conceptos.

No solamente el Titulo Minero o concesión Minera no otorga la facultad de explotar, debe tramitarse un Licenciamiento ambiental en la CRQ o en la Autoridad Ambiental Nacional, según sea la competencia y es aquí donde evaluamos de manera fuerte y rigurosa todas los determinantes ambientales que requiere nuestro territorio y estamos obligados hacer cumplir.

Claudia Morales, La respuesta se concentra solo en la Minería Ilegal es un problema,  pero la denuncia tiene un carácter más amplio, porque además están mencionando Títulos Mineros que se están otorgando bajo la legalidad a  Corporaciones y Empresas en áreas protegidas, para la CRQ, CARDER, CVC ¿Por qué ha llegado tan lejos todo este otorgamiento de Títulos que son legales, cual ha sido la acción de las CARS en relación con ese tema, porque ustedes lo que están diciendo es que desde el 2008 se viene avanzando en ese otorgamiento de Tirulos y claramente está demostrado que se está haciendo sobre áreas protegidas, entonces que están haciendo las CARS frente a eso?  

Respuesta, Jaider Arles Lopera, cada Autoridad tiene unas competencias, la ANM ha venido otorgando concesiones y Títulos desde hace algunos años en diferentes áreas del departamento del Quindío, y en otras áreas de Colombia donde hay gana un conflicto con las determinantes ambientales, está claro de que el trabajo articulado entre las instituciones debe darse de una manera mucho más fuerte para evitar esta clase de situaciones, nosotros como CRQ desde el año pasado y cerrando este año sostuvimos el trabajo articulado con la ANM del pasado presidente, buscando que pudiéramos hacer un trabajo mucho más juicioso en el tema de vincular y de las determinantes ambientales de carácter Regional, hay unas áreas naturales protegidas declaradas que están dentro del Registro Único Nacional de Ares protegidas – RUNAP, de consulta como usuarios de esa plataforma hay están todas las declaratorias con toda la cartografía, hay algunas determinantes ambientales de carácter regional que no están allí, que es donde tenemos que trabajar articuladamente con la ANM para que sean tenidas  en cuenta estas determinantes ambientales como son los PORH del Rio Quindío, el Rio Roble, la cartografía del POMCA, los componentes del Riesgo y zonificación ambiental.

 

Luis Alberto Vargas Ballen, complementa que el objetivo de la Sesión de esta tarde es lograr un acuerdo donde con la Procuraduría Ambiental y Agraria y la Contraloría 

 

El Presidente y Secretario dejamos Constancia que se recibió presentación UNIFICADA de CARDER - CRQ  -  CVC, y se envió a los Consejeros e invitados permanentes para su conocimiento, seguimiento y evaluación.

5

 

3:30 PM

 

Intervención de la Dra. Ana María González Borrero, Gerente de Contratación y Titulación Minera de la Agencia Nacional de Minería (ANM) para que presenta un informe sobre los siguientes asuntos:

1) Presentación de las Áreas de Reserva Estratégica Minera (AEM) con alto potencial para minerales estratégicos y los Proyectos Mineros que se superpongan con el área de la cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC.

2) Informe sobre el otorgamiento de Títulos Mineros y Áreas de Reserva Especial (Contratos de concesión, Licencias de Exploración y Explotación, Autorización Temporal) en el área de la cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC.

3) Informe de Autorizaciones Temporales para extracción de materiales de construcción y sus modificaciones.

4) Informe sobre las solicitudes de Títulos Mineros y Áreas de Reserva Especial (radicados en trámite) en el área de la Cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC.

5) Presentación del Visor GEOGRAFICO  del aplicativo ANNA MINERIA en donde se visualice y se generen los reportes de las capas, infraestructura y zonas protegidas de área de la cuenca del Rio la Vieja y el área del PCCC.

6) Informe de Superposición de los Títulos Mineros otorgados y de las Solicitudes de Títulos Mineros Radicadas por ANM en la Cuenca del POMCA del Rio la Vieja con las Áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional.

 

7) Informe del avance de las labores de exploración y explotación del mineral concedido, incluyendo los materiales de arrastre y pago de Regalías, otras Contraprestaciones Económicas y Cobro de Cartera en las áreas ya mencionadas, así como el estado de formalización de la minería tradicional y las acciones de control de la ANM en la región ya indicada.

Intervino la Dra. Ana María González Borrero, y su equipo de trabajo de la ANM, Laura Arango, Eduar A. Ríos Guarín, Gastón Ospina, Juan Pablo, Jorge Eduardo Ballesteros.

El Registro Único Nacional de Áreas protegidas – RUNAP, es la herramienta creada por el Decreto 2372 de 2010 en la cual cada una de las Autoridades Ambientales inscriben y registran las áreas protegidas de su jurisdicción, con el fin de tener un consolidado como país de las áreas que conforman el Sistema Nacional de Áreas Protegidas – SINAP.

Este Registro esta administrado por la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales – UAESPNN de conformidad con el Decreto 3572 de 2022.

Las Autoridades de orden regional (CARS) remiten comunicaciones a través de las cuales se informa a la ANM respecto a la declaratoria de un área protegida en su jurisdicción, la ANM procede a verificar si la información remitida por la CAR se encuentra registrada en el RUNAP y únicamente se actualiza el Sistema de información geográfico (SIGM – ANNA MINERIA), cuando la misma se encuentra debidamente registrado en el RUNAP.

 

La superposición entre Títulos Mineros y áreas de interés ambiental es un fenómeno histórico y frecuente en Colombia.  La ANM ha abordado el problema desde diferentes ámbitos, valga mencionar la implementación del Sistema Integral de Gestión Minera – Ann Minería, el cual, con base en el Sistema de Cuadricula minera impide la presentación de solicitudes sobre áreas excluibles de la Minería, en varias ocasiones se han extendido invitaciones a las CARS para mejorar los canales de comunicación e intercambio de información.

Existen áreas Restringidas de la actividad Minera, en ellas la ANM tiene la obligación legal de aceptar y tramitar solicitudes, en caso de que estas cumplan con los Requisitos exigidos en la Normatividad, así mismo tiene la obligación de  otorgar un Titulo Minero.

Toda actividad de exploración o explotación sobre el área queda Restringida, o Condicionada, a que las Autoridades competentes  determinen si existe  compatibilidad entre las actividades propuestas y los fines de las áreas Restringidas.  Ese es el caso del PCCC, en cuya área no puede haber ningún tipo de actividad de  exploración o Explotación Minera sin concepto favorable de la Dirección de Patrimonio del Ministerio de Cultura.

Las Solicitudes presentadas por los particulares interesados en desarrollar actividades mineras en Colombia se constituyen en meras expectativas, y no en derechos adquiridos,  es decir probabilidades de adquisición futura de un derecho.  Los Títulos Mineros otorgados no son autorizaciones para la explotación del territorio, se le concede el derecho a los particulares que lo adquieren para que exploren el territorio en búsqueda de los minerales de su interés, muchos Titulares no superan esa etapa porque los Minerales del Área son insuficientes en calidad o cantidad, además deben obtener de la Autoridad  Ambiental competente una Autorización expresa para que se pueda realizar la extracción de los Minerales: la Licencia Ambiental con su respectivo Plan de Manejo Ambiental, sin Licencia Ambiental, no hay proyecto Minero, esto es competencia de las CARS y de la ANLA, según el caso.

Respecto al POMCA, es competencia de la Autoridad Ambiental, estudiar en esa fase de Licenciamiento Ambiental si es compatible o no la actividad Minera con los fines de Conservación de las Áreas Restringidas.

En cuanto a las Reservas Forestales de la Ley 2 de 1959, no son áreas excluibles de Actividad Minera, cualquier actividad en estas áreas queda Restringido a que el MADS quien dicta la forma en la cual se administran estas zonas, lo autorice, permitiendo  solicitar sustracciones cuando se presenta una solicitud minera, siempre y cuando cumpla con los Requisitos exigidos por el MADS.

Las reuniones de Coordinación y concurrencia con los municipios se realizan en cumplimiento de un fallo judicial, ordenado por  la Honorable Corte Constitucional en la Sentencia C – 389 de 2016, para lo cual la ANM construyo el procedimiento que fue analizado, validado y ordenado continuar por la misma Corte Constitucional en la Sentencia de Unificación SU – 095 de 20128.  Este ejercicio se hace con los Mandatarios Locales como representantes  legales de la entidad territorial, conforme al procedimiento ordenado por  el alto tribunal Constitucional, en el cual está contemplado el intercambio de información para construir una caracterización Minero Ambiental en la cual se verifique el instrumento de Ordenamiento del municipio, la información del Sistema de información Ambiental de Colombia como la información del Catastro Minero.

Este es un proceso de concertación, se busca definir el área donde se pueden presentar propuestas de contrato de Concesión minera, la actividad minera en los municipios queda condicionada a la obtención de una Licencia Ambiental, en cuyo trámite es obligatorio contemplar los determinantes ambientales, y demás usos del suelo contemplados en los POT, PBOT, EOT.   Las comunidades deben ser parte del proceso de análisis de propuestas de contrato de Concesión Minera., por eso la Honorable Corte Constitucional ordeno Audiencias Públicas y de Participación de Terceros. En estos espacios de participación ciudadana la ANM socializa las propuestas de contrato  de Concesión que cumplieron con los Requisitos establecidos en la Normatividad vigente, donde cualquier interesado puede manifestar su posición  respecto a la titulación.  La participación, preocupaciones  y solicitudes de la comunidad serán tenidas en cuenta en la elaboración del Plan de Gestión Social que deberá estructurar el nuevo Titular Minero, por cuanto el acta de la Audiencia se convierte en el primer insumo para su construcción.

Para el caso de Cartago, la no existencia de áreas de exclusión minera no implica una autorización para la explotación minera en su territorio, es una interpretación incorrecta.  Cualquier intensión de extracción de minerales está condicionada a la obtención de un Titulo minero, la aprobación de un Plan de trabajo  y obras, la obtención de una Licencia Ambiental y la construcción con las comunidades de un Plan de Gestión Social, sin alguno de estos requisitos reiteramos: no está autorizada la extracción de minerales, además en la zona urbana, cualquier Titulo queda condicionado a la autorización expresa de la administración municipal conforme a lo indicado en el artículo 35 de la Ley 685 de 2001.

De acuerdo con el literal c) del artículo 35 de la Ley 685 de 2001 o Código de Minas, el PCCC hace parte de las zonas restringidas de la Minería, es decir para realizar cualquier actividad Minera, se requiere de un permiso para poder llevarla a cabo, sin el cual no se cumplirán los requisitos exigidos por la Autoridad Minera Nacional – AMN.

En el caso específico de los POMCA, cuando las CARS remiten comunicaciones a través de las cuales se informa a la ANM respecto a la declaratoria de un área protegida en su jurisdicción, la ANM, procede a verificar si la información remitida por la CAR se encuentra registrada en el RUNAP y únicamente se actualiza el Sistema de información Geográfico (SIGM – Anna Minería).  El POMCA aludido en el artículo no se encuentra, hasta ahora, consignado en dicho registro.

Tal como lo expresa el artículo 34 de la Ley 685 de 2001, las zonas excluibles de la Minería son aquellas que expresamente prohíben las  actividades mineras, por su parte, las zonas restringidas de la Minería, como ya se explico es donde debe mediar una autorización de terceros, se listan en el artículo 35.

Como se evidencia en el visor geográfico de la ANM, los Distritos de Manejo Integrado – DMI, no son áreas protegidas excluibles sino informativas y en los casos en los cuales se profiere un Plan de Manejo Ambiental, se excluyen las zonas en las cuales dicho Plan establece que está prohibida la Minería y se restringen en donde su aplicación es condicional.  Todo esto siempre y cuando se registre las áreas excluibles y Restringidas en el RUNAP.

En el caso de la Minería de material de arrastre, esta no solo puede ser beneficiosa, sino una necesidad para adelantar el proceso de descolmatación de los ríos, sin el cual la acumulación natural de sedimentos puede producir aumento de la erosión en las riveras, o inundaciones, que sin procesos responsables de minería, solo podrían evitarse por medio de costosos procesos de dragado, todo esto debe ser analizado por la Autoridad Ambiental durante ese proceso de Licenciamiento.

6

4:00 PM

Intervención de los Alcaldes  (as) Municipales que conforman la Cuenca del POMCA del Rio la Vieja y de los municipios del Paisaje Cultural Cafetero  Colombiano, previa inscripción al inicio de la sesión.

Intervino el Alcalde de Cajamarca, Tolima, Dr. Julio Roberto Vargas Malagon, el megaproyecto minero de oro conocido como La Colosa,  de la multinacional sudafricana Anglo Gold Ashanti.

Cajamarca, Tolima, expensa agrícola de Colombia, campesina, Rural, ubicada en la región Centro del País, con grandes proyectos mineros a gran escala, Cordillera Central Andina.

Oro debajo de las montañas, proyecto la Colosa apoyado por el Gobierno, 2017 Consulta popular freno y congelo la Colosa.

EOT no lo actualiza desde el 2002, Amenaza minera, hoy esta actualizado ordenado el territorio, teniendo en cuenta el Cambio climático, Gestión del Riesgo, extracción minera en alta montaña, protección franja palma de cera, títulos sobre la franja Palma de cera.

7

4:30 PM

Intervención de los Representantes de la Comisión Intersectorial del PCCC, Consejos Seccionales de Áreas Protegidas, Concejales y Ciudadanos Asistentes a la Sesión.

Intervención del Comité de Cafeteros del Quindío.

Intervino Funcionaria del Comité de Cafeteros del Quindío, se refirió al PCCC, Títulos Mineros, Concesión y zonas de interés, pendientes solicitudes, articulo 35, zonas de Minería restringida, especial, arqueológico, Declarada por la Unesco 2011, POT no vinculantes, el PCCC no es zona excluida de Minería, PCCC ley patrimonio cultural colombiano, promover la exclusión del PCCC.

8

5:00 PM

Intervención de las Procuradoras Ambientales y Agrarias de Armenia, Cali, Manizales  y Pereira, sobre los informes presentados en la sesión extraordinaria.

Nota: La Procuraduría 14 Judicial Ambiental y Agraria presento excusa por la inasistencia a la invitación de la fecha, en razón a que para la misma fecha y hora se tiene programado Comité de Verificación de la Popular 201800036, donde la Procuraduría General de la Nación es Actora Popular.

9

5:05 PM

Suscripción del Acta de compromiso para el cargue de la Cartografía de las Áreas Protegidas, ecosistemas estratégicos y Áreas complementarias para la Conservación de orden nacional y regional declaradas en la cuenca del Rio la Vieja y del PCCC y depuración de los Títulos Mineros y Solicitudes sobrepuestas sobre estas áreas en el Catastro Minero, devolución de las Solicitudes y Solicitud de Suspensión de Licencias Ambientales de Explotación.

No se suscribió Acta de Compromiso.

9

               5:15 PM

Proposiciones y varios.

                                                                                                                                El Presidente Convoco a Sesión Ordinaria # 23 para el 26 de agosto de 2022 en el Municipio de Salento, Quindío, a partir de las 9:00 de la mañana y hasta la 1:00 de la tarde.                                                                        

10  Cierre     5:20 PM

Siendo la 5:20 de la tarde, se terminó la Sesión Extraordinaria # 03 de agosto 16 de 2022, del Consejo de Cuenca del Rio la Vieja, realizada en el Auditorio Euclides Jaramillo Arango, de Uniquindio, de Armenia, de manera presencial y Virtual.

SUJETA A DISCUSIÓN Y APROBACIÓN EN LA SESIÓN ORDINARIA # 23 DEL 26 DE AGOSTO  DE 2022, EN EL MUNICIPIO DE SALENTO, QUINDIO.

 

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Alberto Duran Murillas                                          Luis Alberto Vargas Ballen

Presidente Principal                                           Secretario Principal

 

 


 

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