Solicitud Intervención del Botadero de Basuras a Cielo Abierto Andalucía, Montenegro, Quindío.

 

Montañas del Quindío, noviembre 06 de 2021

Oficio 2022-0181

 

 

Señores

ALCALDÍA MUNICIPAL

MUNICIPIO DE MONTENEGRO, QUINDÍO

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL QUINDÍO

SUPERITENDENTE NACIONAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION

MINISTERO DE AMBIENTE

ESD

         

 

 

Asunto: Derecho de Petición en Interés General.

Referencia: Intervención Botadero a Cielo Abierto Andalucía, Montenegro, Quindío.

 

Respetados señores,

En atención a la Ley 1755 de 2015 “Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”, en mi calidad de ciudadano residente en el Quindío y consejero del Consejo de Cuenca del Pomca del Río La Vieja, ocupando el cargo de Secretario Principal me permito radicar el presente derecho de petición de interés general en los siguientes términos.

Les remito un documento de análisis y denuncia sobre el Botadero a Cielo Abierto denominado eufemísticamente Parque Ambiental Andalucía, que se localiza en territorio de Montenegro elaborado con base en el PGIR de Montenegro y otros documentos obtenidos por esta secretaria que se adjuntan.

Por lo anterior en ejercicio del Derecho de Petición me permito hacerles las siguientes preguntas, a ustedes como autoridades territorial, ambiental, disciplinaria, y de IVC, pero en especial al Municipio que recibe los pasivos ambientales que terminan por afectarnos también a todos los habitantes de la cuenca.

1.           Presente un informe de las licencias urbanísticas otorgadas al proyecto y el estado de cumplimiento de estas.

2.           Sírvase remitir las copias de las autorizaciones que su administración municipal le ha otorgado al operador URBASER COLOMBIA antes SERVIGENERALES, antes CAFEASEO DEL QUINDÍO, en las cuales se le haya permitido a este operador prestar el servicio de disposición final a municipios por fuera del Departamento del Quindío (que en este caso son siete municipios) y que debería obtenerse previamente tal como lo ordena la Resolución 067 de 2013 de la CRQ (la cual se anexa).

3.           Sírvase remitir las copias de las autorizaciones que las autoridades de tránsito competentes le han otorgado al operador URBASER COLOMBIA antes SERVIGENERALES, en las cuales se le haya permitido a este operador circular por las vías departamentales y municipales para prestar el servicio de disposición final a municipios por fuera del Departamento del Quindío, la cual debería obtenerse previamente tal como lo ordena la Resolución 067 de 2013 de la CRQ.

4.           Sírvase informar cuales son las vías que el operador del Botadero a Cielo Abierto Andalucía tiene autorizadas para los vehículos transportadores de residuos por las vías de su jurisdicción y de la Corporación Autónoma Regional del Quindío.  

5.           Siendo que este Relleno Sanitario es del tipo de botadero a Cielo Abierto, que es un SISTEMA SIN APROVECHAMIENTO,  sírvase informarnos qué tecnología se emplea para el tratamiento de los RSU en ANDALUCÍA, qué % de RSU se clasifica y selecciona para ser reciclado, que % del reciclaje sirve para hacer compostaje? O si por el contrario se entierra el 100% de los RSU que llegan al basurero.

6.           Certifique si este Relleno Sanitario cuenta con Estaciones de Transferencia y/o Plantas de Aprovechamiento en funcionamiento y en dónde se encuentran localizadas en territorio de Montenegro.

7.           Sírvase certificarnos qué tratamiento tienen los Líquidos Lixiviados, los Gases y emisiones atmosféricas que produce este botadero a cielo abierto localizado en los predios San José I y La Estrella, en la vereda San José, Municipio de Montenegro, los cuales afecta la Quebrada La Farmacia y los Ríos Lejos y La Vieja.

8.           Sírvase certificarnos si en el predio afectado donde se localiza el botadero a cielo abierto Andalucía existe una Planta de Tratamiento de Líquidos Lixiviados, así como el Sistema de Tratamiento de los Gases que genera este relleno.

9.           Sírvase informar las medidas de inspección, control, vigilancia y protección que su administración ha implementado en las aguas de la Quebrada La Farmacia y en el Río Lejos una vez que pasan por el botadero Andalucía.

10.        Ya que esta afectación ambiental comenzó desde 1998 sírvase presentar los resultados de los estudios hidrológicos, hidrogeológicos, de niveles freáticos y los acuíferos afectados por este proyecto desde la nueva licencia 067 de 2013 hasta la fecha que debieron ser realizados por su administración, y que ha debido presentar regularmente el operador y de los cuales le requerimos enviarnos copias.

11.        Siendo que este relleno está licenciado para la disposición de residuos ordinarios RSU con una vida útil de 19.6 años, es decir, hasta agosto de 2032, sírvase informar el seguimiento que su administración le ha hecho al operador en cuanto al control de la disposición de las toneladas de RSU permitidas en la licencia que corresponden a un máximo de 300 Tn/día[1] y cuál es el volumen que ha recibido en los diez años de operación desde la segunda licencia otorgada por la CRQ en 2013.

12.        Sírvase informar si su administración o la autoridad ambiental o la superintendencia de servicios públicos domiciliarios han hecho seguimiento de la capacidad ocupada y remanente del botadero, y cuáles son los resultados de este seguimiento en términos de millones de toneladas ya dispuestas y millones de m3 de líquidos lixiviados generados. 

13.        ¿Cuál es el indicador vida útil remanente de este reguero sanitario o botadero a cielo abierto?

14.        Sírvase informar si su administración o la autoridad ambiental o la superintendencia de servicios públicos domiciliarios han autorizado al operador a incrementar la disposición de RSU a casi 450 Tn/día lo cual incremente en 50% la capacidad permitida en la licencia.

15.        Sírvase informar si su administración o la autoridad ambiental o la superintendencia de servicios públicos domiciliarios han autorizado al operador a pasar de atender de SEIS (6) a DIECINUEVE (19) municipios, 12 del Quindío y 7 del Norte del Valle, y si han revisado que por esta situación dicho botadero está ad-portas de su clausura por llegar a su capacidad máxima de 1,72 millones de Tn de RSU.

16.        Sírvase certificar si el operador ha cumplido la Resolución No. 02400 del 09 de Mayo de 2011 de la AERONAUTICA CIVIL por la cual se autoriza la localización del proyecto Parque Ambiental Guayaquil y ampliación del relleno sanitario en Montenegro-Quindío“, que en su parte considerativa referente a la "altura de construcción establece que esta "no debe sobrepasar los 10 metros” que es inferior a la altura final/máxima para el Relleno sanitario (33 metros) y si su administración ha evaluado esta condición con la Aeronáutica Civil.

17.        Sírvase certificar si el primer RELLENO SANITARIO se antes operado por CAFEASEO DEL QUINDIO SA ESP dio cumplimiento a la licencia Ambiental inicial, y cómo realizó los procesos de clausura y post-clausura de botadero operado entre 1998 y el 2013, según Res. 357 del 27 de mayo de 1999, modificada por Res. 555 de 17 de mayo de 2004 y 735 del 30 de agosto de 2006.

18.        Siendo que el relleno NO ha construido la Planta de Tratamiento de Lixiviados, los cuales se filtran a la Quebrada La Farmacia y contaminan la atmosfera por su evaporación en las piscinas o pondajes, cuáles son los resultados de la Evaluación de los planes, programas y proyectos contenidos en el plan de manejo ambiental que han debido presentar los operadores ante las autoridades territoriales y ambientales, en este caso sírvase certificar si han recibido dichos informes?

19.        Sírvase certificar los montos desagregados por año y mes que ha recibido el Municipio de Montenegro desde 1998 hasta la fecha por concepto de INCENTIVO AL MUNICIPIO DONDE SE UBICA EL RELLENO de parte de las empresas operadoras? Y el estado de la deuda o paz y salvo por este concepto y la forma cómo el municipio ha realizado la auditoria para verificar que se liquide y pague dicho incentivo el cual está atado a la cantidad de RSU en Toneladas/día que se despostan en este botadero a cielo abierto.  Presente los informes de esta auditoría y de la liquidación de este incentivo e informe en que lo han invertido o gastado las administraciones municipales comenzando por la actual.

20.        Le solicitamos que en conjunto con la autoridad ambiental se active el ARTICULO DECIMO PRIMERO de la Licencia Ambiental que dispone: “En caso de presentarse, durante el tiempo de ejecución de las obras u operación del proyecto, efectos ambientales no previstos, el beneficiario de la presente licencia ambiental, deberá suspender los trabajos e informar de manera inmediata a esta Autoridad, para determinar y exigir la adopción de las medidas correctivas que considere necesarias, sin perjuicio de las medidas que debe tomar el beneficiario de la misma para impedir la degradación del medio ambiente. El incumplimiento de estas medidas será causal para la aplicación de las sanciones legales vigentes a que haya lugar.”

21.        Le solicitamos en su calidad de autoridad territorial se exija la construcción de la Planta de Tratamiento de Lixiviados – PTL y de Gases.

22.        Le solicitamos sancionar al Operador por depositar volúmenes no autorizados y provenientes de otros municipios diferentes a los que autoriza la Licencia.

23.        Le solicitamos presentar el informe de liquidación y reliquidación de los incentivos que ha debido recibir el Municipio de Montenegro por parte del operador por depositar RSU durante los diez años de operación EN VOLUMENES mayores a los permitidos.

24.        Le solicitamos que requiera a las siguientes empresas (Ver Listado Anexo) que prestan el servicio público de recolección de RSU, para que le presenten un informe de los RSU depositados desde el inicio de la operación del reguero Andalucía por cada uno de ellos y las copias de las facturas que han pagado al operador actual URBASER para que con ello se pueda realizar la auditoria solicitada y se paguen al Municipio los incentivos reales a precios constantes de 2022.

25.        Le solicitamos a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios iniciar el seguimiento al sitio de disposición final de residuos sólidos ANDALUCIA cuya vida útil es menor a 3 años, como parte de las funciones de inspección y vigilancia que realiza la Dirección Técnica de Gestión de Aseo.

26.        Le solicitamos se presente un plan de contingencia para la disposición de RSU de los próximos 2 años.

27.        Por lo anterior se solicita la Intervención del Botadero a Cielo Abierto denominado PARQUE AMBIENTAL Andalucía, localizado en Montenegro, Quindío por las presuntas graves afectaciones ambientales causadas al ambiente y a la Quebrada La Farmacia con los líquidos lixiviados, el posible incumplimiento de la licencia ambiental al depositar RSU de municipios no autorizados, la presunta elusión del pago de los incentivos al municipio de Montenegro, la grave amenaza sanitaria en que se pone a la región al disminuir el tiempo de vida del relleno anticipando su cierre en 8 años y las demás afectaciones que se encontrarán en la investigación que deben realizar a este operador.

Atentamente,

 

 

 

 

 

LUIS ALBERTO VARGAS BALLEN

CC 18.490.889 de Circasia, Q.

secretariaconsejocuencalavieja@gmail.com

 

 

ANEXOS LOS INDICADOS.

Copia a:

CRQ como Autoridad Ambiental

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

Unidad Administrativa Especial de AERONAUTICA CIVIL

atencionalciudadano@aerocivil.gov.co, Notificaciones_judiciales@aerocivil.gov.co, soytransparente@aerocivil.gov.co

Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la Secretaría del Consejo de Cuenca del POMCA del Río La Vieja. El original y reposa en nuestros archivos digitales.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANEXO DE EMPRESAS DE ASEO QUE POSIBLEMENTE HAN DEPOSITADO RSU EN ANDALUCIA MONTENEGRO, QUINDÍO.

 

MUNICIPIO	Prestador
ARMENIA	Asociación De Recicladores Prosperar Eje Cafetero Arp
ARMENIA	Tomoeda Operador De Servicios Públicos Domiciliarios Y No Domiciliarios SAS ESP
ARMENIA	Gestión Ambiental - Ga S.A.S. E.S.P.
ARMENIA	J.C. Aprovechamiento S.A.S. E.S.P
ARMENIA	Reciclar S.A.S. E.S.P.
ARMENIA	Empresas Públicas De Armenia
CALARCA	Nepsa Del Quindío Empresa Regional De Servicios Públicos S.A. ESP
CALARCA	Empresa Circulo Verde S.A.S ESP
CALARCA	Empresa Multipropósito De Calarcá S.A.S. E.S.P.
FILANDIA	Empresas Públicas De Filandia S.A.S. E.S.P.
LA TEBAIDA	Urbaser La Tebaida S.A. E.S.P.
MONTENEGRO	Asociación De Recuperadores De Oficio De Montenegro -Quindío
MONTENEGRO	Urbaser Montenegro S.A E.S.P.
MONTENEGRO	Fundación Coragyps Atratus
SALENTO	Asociación De Recuperadores De Salento ESP
SALENTO	Hutilita S.A.S ESP
PEREIRA	Cooperativa Multiactiva De Recicladores Del Eje Cafetero Y Norte Del Valle Corecv
PEREIRA	Precooperativa Multiactiva Para El Emprendimiento Solidario De Cerritos
PEREIRA	Fundación Para El Reciclador Entorno Limpio
PEREIRA	Asociación Alianza Aprovechamiento Inclusivo Centro Occidente
PEREIRA	Asociación Comunitaria De Emaús Pereira
PEREIRA	Asociación De Suscriptores De La Empresa De Servicios Públicos Tribunas Corcega E.S.P
PEREIRA	Fundación Ecoaseo Entidad De Servicio Público De Aseo Y Aprovechamiento De Residuos Sólidos Ecoaseo E.S.P.A
PEREIRA	Fundación Ambiental Y Social ONG San Miguel
PEREIRA	Empresa De Servicios Públicos Domiciliarios Aseo Plus Pereira S.A E.S.P
PEREIRA	Pre-Cooperativa Multiactiva Prestadora De Servicios Públicos De Aseo En La Actividad De Aprovechamiento De Residuos Solidos
PEREIRA	Recicladoras
PEREIRA	Empresa Prestadora Del Servicio Publico Domiciliario De Aseo Visión Integral Ambiental De Aseo
ALCALA	Aseo Alcalá S.A E.S.P
ALCALA	Recuperadores Ambientales De Alcalá SAS ESP
CAICEDONIA	Asociación De Recicladores De Oficio RECIGRUP
CAICEDONIA	Empresas Públicas De Caicedonia E.S.P.
CAICEDONIA	Asociación De Recuperadores Ambientales De Oficio
CARTAGO	Cartagüeña De Aseo Total E.S.P.
CARTAGO	Corporación Bello. Ambiente Esal
CARTAGO	Asociación De Recicladores Recuperando Esperanza
LA VICTORIA	Empresa De Servicios Varios La Victoria ESP S.A
OBANDO	Aseobando ESP S.A
SEVILLA	Impulsadora Del Desarrollo Armónico De Sevilla S.A.E.S.P
ULLOA	Serviulloa ESP Sa

 

 

 

 

 

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1.                [1]Se autorizó la disposición de un volumen de 300 Tn/día, de SEIS municipios Armenia, La Tebaida, Montenegro y Filandia (Quindío) y Sevilla (Valle del Cauca) y se proyectó la recepción de RSU de Cartago (Valle del Cauca).